今日评说 携号转网，服务决定选择

根据工信部对号码携带工作的整体部署，12月1日起，天津、湖北、云南、江西、海南5个试点省市正式启用新的携号转网流程。本次流程的改进，也为未来在全国其他省份开展号码携带业务积累经验。

对于电信用户来说，携号转网就是可以在不改变手机号码的情况下，随意选择三大电信运营商中的任何一家。

对于监管部门来说，携号转网是为了促进电信市场竞争，优化市场结构。由于各电信运营商发展的条件不同，造成其参与市场竞争的基础有差异，竞争不充分。携号转网政策的推出，有利于推动电信市场竞争更为公平。

对于电信用户来说，最大的好处是有了充分的选择权。手机是私人通信工具，手机号码在很大程度上已经成为人们的一个“身份标识”，更换号码会导致诸多不便。尤其是随着移动互联网的迅猛发展和基于移动互联网的业务日益丰富，手机号码不仅仅用于打电话，还关联着银行卡、微信、QQ、会员卡等，用户换号的顾虑太多。

由于换号的成本太大，许多用户即使对电信运营商的服务、网络、资费等存在不满，但还是选择了无奈接受。实在受不了了，就到其他电信运营商处再新办一个号码。这也是目前普遍存在的一人多号的原因之一，导致号码资源的浪费，也给用户带来诸多不便。

携号转网，让电信用户能够免除换号顾虑，拥有更大的对电信运营商的选择权利，根据自己的实际需求选择适合的电信运营商。

携号转网，对于电信运营商来说，无疑也是一个巨大的挑战与考验。当用户摆脱对号码的依赖后，转网的概率就会大大增加，企业通过号码获得的用户“忠诚度”会降低。如果不能及时转换思路，以往的优势很可能转变成劣势。电信运营商必须进一步研究市场，更好地发挥优势，及时有效地补上短板。

携号转网，对于电信运营商来说，也是一个机遇。工信部公布的有关数据显示，截至10月底，三家电信运营商移动电话用户总数达15.5亿户，移动通信业务收入已占电信业务收入的70.4%。移动业务是电信运营商生存和发展的根本。在手机普及率已经非常高的情况下，对存量手机用户的争取成为电信运营商巩固与发展用户的关键。这就促使电信运营商更加重视网络质量的改善、资费标准优化、服务质量的提升，进一步推进精细化管理和业务创新，降低运营成本，推出受用户欢迎的业务。

在对携号转网政策的期待中，用户也应保持冷静，科学理性对待电信运营商推出的基于特定合约下的各种优惠，因为在合约期内的号码，是不能携号转网的。

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