南山国家公园集体林权流转基本完成 25名学者受聘智库专家

湖南南山国家公园智库专家聘任仪式暨总体规划专家评审会现场

12月25日，湖南南山国家公园体制试点智库专家聘任仪式暨总体规划专家评审会在长沙举行，中科院战略咨询研究院副院长王毅、中科院地理资源研究所原所长刘纪远、国务院发展研究中心研究员苏杨等25名国内林业、生态、环保、地质、规划等方面的专家学者受聘为体制试点的智库专家。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解到，智库专家将参与决策南山国家公园体制试点的建设发展事项和重大项目评估，并引导搭建重大科研平台，确保试点的保护、科研、科普、宣教、游憩及社区发展等更加科学合理。

会上，据湖南南山国家公园管理局党委书记、城步苗族自治县委书记罗建南介绍，南山国家公园体制试点已形成“一个保护地、一块牌子、一个管理机构”的统一管理格局，将试点区划分为严格保护区、生态保育区、传统利用区和科教游憩区四类功能区，严格差异化管理。

罗建南介绍称，目前，试点区内所有集体林地一并整体纳入生态公益林或天保工程林范围，在不改变林地和林木所有权及其用途的前提下，实行所有权、承包权、经营权“三权分置”改革，采取租赁方式，将经营权流转给国家公园管理局实施统一管理，公益林补偿标准由14.5元/亩·年提高到30元/亩·年。目前，集体林权流转已基本完成。

此外，试点区内小水电全面停止批建，现有小水电即将整体退出6座；旅游开发项目已退出1处；12个省、市、县三级发证采矿权实行全面关停；全面禁止风电批建。试点区内封禁管理面积占严格保护区面积的80%、规划总面积的35%。

资料显示，南山国家公园体制试点于2016年8月经中央深改领导小组同意、国家发改委批复设立，是全国首批10个国家公园体制试点区之一。试点由原湖南南山风景名胜区、金童山自然保护区、两江峡谷森林公园、白云湖湿地公园共4个国家级保护地和部分具有保护价值的区域整合而成，总面积635.94平方公里。

试点位于我国南北纵向山脉与东西横向山脉的交汇枢纽，是我国“两屏三带”生态安全战略中“南方丘陵山地带”的典型代表，同时是长江流域沅江水系和珠江流域西江水系的源头、分水岭和水源涵养地，东亚-澳大利西亚国际候鸟重要迁徙通道。

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