藏东激扬决胜脱贫攻坚的豪情 西藏昌都脱贫一线观察

西藏东部的红山脉此起彼伏，瑞雪覆盖了山间河谷。在昌都市扎曲河东岸，达若村的江永拉姆和两位同事正在村里的糌粑加工厂忙得不亦乐乎。

记者日前驱车沿国道317线来到卡若区如意乡达若村。这是从半山腰上搬迁下来的村庄，属半农半牧区。江永拉姆说：“以前靠天吃饭，没有电，全村100户人家吃水要到一公里以外去背，要骑马才能走出山沟，是全乡最贫困的村。”

村委会主任次丁扎西说：“易地扶贫搬迁后，我们利用区位优势，在致富能人的带领下，兴办了糌粑加工厂、农牧民施工队、石材厂、农牧民运输队等村集体经济实体。2017年，全村经济总收入512万元，人均收入1.1万元，其中现金收入约8000元。”

昌都市地处横断山区，平均海拔3500米以上，是茶马古道的物资集散地，面积10.8万平方公里，总人口78万。这里沟壑纵横、土地贫瘠、生存条件恶劣，是西藏贫困发生率高、扶贫成本高、贫困程度深、脱贫难度大的区域。

为确保与全国同步建成全面小康，昌都市下大力气脱贫攻坚。“十三五”期间，全市规划易地扶贫搬迁贫困人口2万户10.3万人，已有1.2万户5.7万人喜迁新居，2016年以来累计落实易地搬迁资金62亿元，切实解决“一方水土养不活一方人”的状况。

同时，昌都还聚焦深度贫困地区和贫困人口，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，因地制宜加快发展优势资源开发、特色家畜产品加工、商贸流通业等对贫困户增收带动作用明显的特色产业，逐步提升自我发展能力。

38岁的扎西旺堆曾在云南、青海等地闯荡多年，2016年回到澜沧江畔的芒康县纳西民族乡后，带领群众修路15公里，开垦荒地植树1600多亩，还种植核桃、苹果等经济林木2万多株。随着第一批经济林挂果，各种水果年产量达到3500公斤以上，家庭年纯收入达5万元以上。

为了变温饱型扶贫为发展型脱贫，昌都市持续培育农牧区经济发展的新动能。贡觉县特有的阿旺绵羊，体格大、口感佳、种群基因纯度高，但因长期粗放式放养，一度出现退化。近年来，贡觉、芒康等县通过“公司+基地+贫困户”的模式，改良品种，扩大繁育，目前仅贡觉县就有19个专业养殖村，4个专业合作社，共带动6000多户群众增收致富。

记者在阿旺乡多热村看到，两层楼的藏式庭院整齐地排列在道路两旁，村民达杰正在蔬菜大棚里打理蔬菜。近两年从牧民到农牧兼营，达杰既放羊又种菜，年增收约3万元。

昌都市委书记阿布介绍，2016年以来昌都累计减贫7.2万人，贫困发生率由24.9%下降至17.3%，贫困村退出490个。今年9月，类乌齐、丁青两县通过国务院扶贫办专项评估检查，符合贫困县退出条件。2018年昌都计划减贫4.1万人、贫困村退出209个。

（新华社拉萨12月21日电）（新华社记者 刘洪明）

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