个人所得税改革知识问答

问：此次个税改革的主要内容是什么？

答：内容包括：将个人的工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费4项所得纳入综合征税范围，实行按月或按次分项预缴、按年汇总计算、多退少补的征管模式。

完善费用扣除模式。一方面提高基本减除费用标准，将基本减除费用标准提高到每人每月5000元，另一方面设立子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。

优化调整税率结构。以现行工薪所得3%-45%七级超额累进税率为基础，扩大3%、10%、20%三档税率的级距，缩小25%税率级距，30%、35%、45%三档税率级距不变。

推进配套改革。推进部门共治共管和联合惩戒，完善自然人税收管理法律支撑。

问：为什么要实施综合与分类相结合的税制模式?

答：在分类税制下，纳税人的各项所得需按其所得性质进行分类，按月或按次缴纳税款，没有就其全年所得综合征税，难以充分体现税收公平原则。实行综合与分类相结合的税制，可更好地兼顾纳税人的收入水平和负担能力。从国际上看，大多数国家都采用综合与分类相结合的税制模式。

问：此次税改为什么要增加六项专项附加扣除？

答：这次个税改革在提高基本减除费用标准的基础上增加专项附加扣除，体现了个人生活和支出的差异性和个性化需求，适当考虑子女教育、大病医疗等个性化支出，能进一步增强税制的公平性、合理性，实现精准减税。六项专项附加扣除政策开始实施的日期是2019年1月1日。

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