西安市以中欧班列为抓手全面融入“一带一路”格局

■记者蒋黛

根据西安海关统计，今年1-11月，西安市进出口总额达3027.8亿元人民币（占全省的94.2%），同比增长31.56%，继续保持高速增长。其中，出口1819.3亿元，增长31.11%；进口1208.5亿元，增长32.24%。

构建全网物流体系

丝路沿线贸易突破增长

此前，西安海关发布的数据显示，今年前三季度，西安海关监管“长安号”班列进出口货值13.1亿美元，增长7.9倍，为去年全年总值的6.9倍；监管货运量51.8万吨，增长8.7倍，为去年全年总量的8.0倍；开行班列数达到913列，为去年全年开行数的4.7倍。“长安号”运力的提升也带动对中亚地区贸易快速增长，今年前三季度，陕西对中亚地区贸易额7.6亿元，增长71.2%，其中出口6.4亿元，进口1.2亿元，分别增长88.1%和15.1%。

中欧班列（长安号）作为西安市主动融入“一带一路”建设的重要抓手，自2013年开行5年来，开行总量逐年递增，开行质量日渐向好。

中欧班列(长安号)出口货物品类主要为机械设备、工业原材料、五金工具、家用电器、家具、服装鞋帽、电子产品、汽车整车及零配件等品类。进口货物品类主要为汽车整车及零配件、木材、棉纱、绿豆、小麦、机电设备、机械设备及生活日用品等。

打造对外开放“龙头班列”

“黄金班列”“幸福班列”

如今，中欧班列（长安号）已成为带动西安市全面开放的“龙头班列”。向西开通了11条运营干线，实现丝路沿线主要贸易国家与地区的全覆盖，向东通过海铁联运，实现与美国、澳大利亚、新西兰等国家的无缝对接，真正构建起“海陆空网”立体丝路开放通道，释放出了更加强劲的牵引力，来自甘肃、宁夏、浙江等15个省份的货源在西安港集散分拨，丰富了西部省市资源配置方式，助推西部地区加快融入“一带一路”建设。

中欧班列（长安号）已成为贸易繁荣的“黄金班列”。以陕西西安为起点，开辟了一条安全、高效、便捷的国际进出口贸易黄金大通道，有效降低了企业运营成本，增强了企业竞争力，让丝路沿线国家和地区搭上了发展的“快车”和“便车”，进一步加速了产业转移速度，已成为陕西省及周边省市招商引资的“金字招牌”。

中欧班列（长安号）已成为美好生活的“幸福班列”。依托班列运营和口岸建设，使俄罗斯板材、乌兹别克斯坦绿豆、哈萨克斯坦小麦、中亚蜂蜜和棉纱、格鲁吉亚红酒、沃尔沃汽车等百姓消费品走进了普通百姓家，广大市民过上了“买全球、卖全球”的时尚生活，为百姓带来了更多实实在在的实惠。

扎实推进提效降费

为推进落实中欧班列（长安号）对西安市进出口总额的提升作用，西安海关扎实口岸提效降费工作，持续压缩班列整体通关时间。

今年前三季度，班列进口通关时间比去年同期下降61.4%，出口通关时间下降21.8%。一是推广报关报检整合申报。从今年8月1日起，海关进出口货物已实施整合申报，报关单、报检单合并为一张报关单。原报关、报检共229个申报项目合并精简至105个，原报关、报检74项随附单据合并整合成10项，102项监管证件合并简化成64项。企业通过“互联网+海关”、国际贸易“单一窗口”，使用一个界面、一次申报，实现一号到底、一单到底。二是推广铁路运输方式舱单归并新模式。对符合一定条件的同一批次货物，通过舱单管理系统将原来的多个舱单合并成一份舱单，减少了企业申报和时间成本。前三季度，西安海关共向口岸海关申请实施“舱单归并”18次，将原需申报为484票的货物缩减为23票，报关量和通关费用降低了95.2%。目前此模式已作为“西安样本”被国务院作为自由贸易试验区第四批改革试点经验在全国复制推广。三是优化联系配合机制，促进联合监管。与中铁联集就提高铁路口岸通关便利化、进一步压缩整体通关时间建立“五大机制”，协调解决班列在通关过程中出现的问题；定期召开政策宣讲会、企业协调办公例会，现场解决班列监管查验中存在的困难，指导企业规范申报，源头减少申报差错；畅通与口岸海关沟通渠道，增进关际之间的配合与协作，形成促进中欧班列发展的合力。

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