绵竹财政：落实安全生产 强化资金保障

（记者 钟正有）安全生产事关全市改革、稳定、发展大局，近年来，绵竹财政坚持紧绷安全生产这根弦，不断强化安全生产责任制的落实，切实履行财政职能，强化资金保障，努力推进全市安全发展水平进一步提升，全市安全生产良好态势得到进一步巩固。

规范预算编制。认真贯彻落实市委、市政府安全生产重点工作部署，支持安全监管能力规范化、标准化、信息化建设，推进安全生产领域改革、宣传教育、应急救援、风险控制、隐患查治双重预防、监管装备建设、基层基础工作等依法纳入同级财政预算。坚持“部门主导，财政组织，共同推动”的预算管理机制，提高年初预算到位率。持续推进预算编制改革，科学编制部门三年中期规划，加强项目库管理，建立跨年度预算平衡机制。

强化执行管理。严格执行预算批复，项目支出应按照预算批复和项目实施进度办理资金支付，专项核算、专款专用，严禁自行调整预算和挤占挪用项目经费。建立预算执行责任制度，全面推行预算安排与编报“精准度”、契合度挂钩，与绩效管理挂钩，与支出进度挂钩，与项目结转结余挂钩的“四个挂钩”机制。优化预算执行程序，加强预算、计划、采购、支付等各个环节的协调配合。加大支出序时进度考核，强化问责，提高资金使用效益、预算执行的均衡性和规范性。盘活存量资金，项目财政资金未按预算要求执行的，按照有关规定调减或者收回。积极消化结转资金规模，两年以上项目资金一律作为结余收回，由财政统筹安排，截至目前，2018年市安监局安全生产项目经费已拨付5424.69万元，完成安排数的99.27%。

落实各项政策。严格执行财政部、税务总局、安全监管总局公布的《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》，鼓励企业加大安全设备投资，对企业购置并实际使用列入优惠目录范围内的安全生产专用设备，严格落实企业所得税抵免优惠政策。加强对重点行业和领域企业安全生产费用提取情况的监督检查，确保及时、足额提取，并按规定使用。落实推进政府购买服务改革政策，逐步提高安全生产领域政府购买服务支出比例，切实提升公共服务水平和效率。

抓好应急保障。认真落实事权与支出责任相匹配要求，严格按照相关程序、标准、应急处置要求，统筹调配资金，切实保障各项处置工作顺利开展，切实保护人民群众的生命和财产安全，维护经济社会稳定，2018年全市安排落实应急保障资金超亿元。

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