让“携号转网”更便利□苑广阔

据工业和信息化部消息，天津、海南、江西、湖北、云南五省市从12月1日起推出携号转网新业务受理流程，用户可发送短信进行携转资格查询，办理完携转业务后1个小时内即可正式携转到新的运营商。（12月3日《北京晚报》）

携号转网，可以说是大势所趋，人心所向，它不仅充分满足了消费者的选择权，也促进电信运营商之间良性竞争，从而有效降低资费标准。毕竟当消费者有了“用脚投票”的权利，那么谁的资费更合理，服务质量更高，我就携号转网，而不必顾虑换号不方便。

事实上，携号转网并不是新鲜事物，2010年11月，工业和信息化部就在天津、海南开展了携号转网试点工作。但是在这些试点的地方，市场反应平平，真正实现携号转网的手机用户也少之又少，根本原因就是彼时的携号转网手续过于繁琐、复杂，对消费者来说成本太高。这次在工信部的主导下推出的携号转网，亮点就在于大大优化了业务办理流程，让消费者携号转网程序更简便、成本更低廉，因此也被消费者寄予厚望。

然而，对运营商而言，携号转网可能带来客户流失。为了留住客户，运营商可能会降低资费、改善服务，提升客户的消费体验，以此来留住客户，也可能会人为增加客户携号转网的难度，提高门槛，逼着客户留下来。

我们当然希望运营商能够通过第一种方式来留人，但是也必须警惕运营商会通过第二种方式来留人，或者说两种方式都用。这绝非杞人忧天。按照最新携号转网业务办理规定，消费者要想获得携号转网的资格，之前和运营商签订的套餐或者优惠业务必须到期。但根据媒体的报道，现在许多运营商和用户签的合约时间都非常长，一些吉祥号合约动辄几十年甚至终身。如此一来，消费者还怎么携号转网？还有网友反映，运营商在没有经过自己同意的情况下，“赠送”给了自己一个两年的0元彩信包业务，有的网友收到了期限到2036年的权益包。如果这种私开合约成为常态，携号转网就名存实亡了。

所以说，要想保证消费者能够真正享受到这一权利，监管部门必须全面清理运营商五花八门的霸王条款，扫除运营商给消费者设置的各种障碍和门槛，避免运营商通过各种不正当的手段“强行留人”。

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