城市治理引入信用体系

地方模式（以“钱江分”包含的5大维度为例） 何冬玲/制图

北京：“个人诚信分”将关系终身

11月19日，《北京市进一步优化营商环境行动计划（2018年-2020年）》发布。《行动计划》明确，2020年底前完成北京市社会信用条例立法工作，并建成覆盖全部常住人口的北京“个人诚信分”工程。这也意味着，北京将真正开启对个人信用的评价，个人诚信分将关系终身。

为加快打造诚信示范城市，北京将完善信用联合奖惩机制。建立健全数据清单、行为清单、措施清单等全市统一的信用联合奖惩“三清单”制度。“这是北京一个重要的创新做法，将对个人的信用进行评价，关系终身。”北京市发改委相关负责人表示。根据《行动计划》，北京将大力推动信用信息在市场准入、公共服务、旅游出行、创业求职等领域广泛应用，为守信者提供“容缺受理”“绿色通道”便利措施以及“信易+”示范项目激励措施。此外，还将完善信用黑名单制度，形成“一处失信、处处受限、寸步难行”的失信惩戒格局。

（摘自《北京青年报》《新京报》）

浙江杭州：市民可凭“钱江分”享受信用服务

如果你在杭州工作或生活，并且已经年满18周岁，无论户籍归属，都将拥有自己的“钱江分”了。日前，杭州召开“钱江分启动发布会”，正式推出这一杭州人独有的城市个人信用分。

目前，杭州移动办事App、市民卡App和信用杭州App已完成对该市1100万的杭州市民卡持卡人首次赋分。据悉，杭州市公共信用信息平台已归集所有市级机关、区（县、市）和主要公用事业单位，共338类2947项18.6亿条信用信息。“钱江分”是在这个基础上，再融合市民卡在公共服务、消费支付等领域的信息，运用大数据分析的技术和模型计算得出来的。它将一个人无形的信用，通过一个具象化的数字展现出来。

据悉，杭州市发改委与市审管办共同牵头，积极拓展杭州城市个人信用分可结合应用场景，推进公共服务的均等化以及公众办事的便利性。目前，在杭州办事服务App和杭州市民卡App上已实现校园健身、公交扫码先享后付、智慧医疗医信付等应用场景。今年年底前，还将上线公租房免押金、免押办理图书借阅证、地铁扫码先享后付等应用场景。

（摘自《都市快报》）

江苏常熟：用“诚信分”提升城市“管理分”

如今，在江苏常熟闽江路美食一条街，游客能看到，道路两旁店铺林立，街道干净卫生。之前，不少商家将商品摆道路中央，给人留下“脏乱差”的印象。

转变的背后，缘于去年10月常熟城市管理失信行为新办法的实施。《常熟市城市管理失信行为管理办法（试行）》第一次将社会法人、自然人不遵守城市管理相关法律法规的行为，纳入了信用管理体系，将违反城市管理行为的失信记录纳入个人征信体系。把城市管理与信用体系牢牢结合在一体，让城市管理不再孤军作战，走向“大治理”模式，这一做法得到了住建部的充分肯定，并在全国范围内城管领域推广。

据悉，违反城市管理相关法律法规的行为，均被列入城市管理失信行为。此外，常熟有效应用“诚信分”管理，还为失信人提供改正错误、重塑信用的机会。（摘自《苏州日报》）

地方模式（以“钱江分”包含的5大维度为例）

基本信息（身份特质）主要反映个人户口、学历、就业及社保公积金等情况

遵纪守法主要反映公民履行应尽义务、遵守公序良俗的情况

商业用信主要反映个人在日常生活、购物等活动中的履约情况

社会用信主要是个人在各项社会公共服务及社会活动中的用信行为

亲社会行为，也可称为城市贡献

大数据

截至2018年8月末，全国集中统一的国家金融信用信息基础数据库累计收录信贷信息33亿多条，为2500多万户企业和其它组织、9.7亿自然人建立统一的信用档案。（摘自央广网）

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