解读天山北麓的“奋进密码” 新疆昌吉回族自治州地区发展掠影

编者按：

天山脚下，西域咽喉，广袤的土地上，处处涌动着发展的激情。

生态作魂，绿色托底，奋进的脚步中，处处彰显生态文明建设的成果。

产业聚集，人才汇聚，发展的进程中，处处凝聚着昌吉人无穷的智慧。

2018年，是昌吉州发展历程中极不平凡的具有里程碑意义的一年。今年，昌吉州委、州政府连续出台《昌吉州坚持新发展理念 推动产业高质量发展的实施意见》《关于加快推进昌吉州全域旅游发展的意见》等多个顶层设计文件，对新时代推动昌吉州发展作出战略谋划，动员全州上下为加快建设创新发展、经济繁荣、社会和谐、生态优美的西部现代化强州的奋斗目标坚定前行。

步履铿锵、踏歌而行的昌吉州，已然站在新的历史起点，在阔步前行的路上，编写着独具昌吉特色的“奋进密码”。

A

绿色金融为地区发展着色

绿色，不仅是昌吉州的生态底色、发展特色，也是金融生态的亮色，更是幸福民生的主色。今年，昌吉州绿色金融改革创新试验区迎来“周岁”。作为国务院批准设立的首批绿色金融改革创新试验区之一，一年来，昌吉州积极推进绿色金融改革创新试验区建设，坚决肩负起区域生态文明建设和推动绿金试点的政治责任，加快培育绿色实体经济，用绿色杠杆撬动经济转型发展，为推进绿色经济发展、生态文明建设注入新动力。

不久前，昌吉市首批24辆纯电动公交车上线运营，绿色车身、绿色车牌成为城市一道亮丽的风景线。与以往的新能源油电混合动力公交车不同，纯电动公交车实现了低碳、环保、零污染。同时，车内座椅、空间布局、扶手等增加了人性化设计，让市民乘坐得更舒适。

走进阜康市住建局大院，空旷的院角处五台银色的机组格外引人注目。这些2米多高的5台机组总装机容量160匹，冬天担负着3800平方米办公楼的供暖任务。该系统采用空气源热泵供热技术，在保证采暖功效的同时实现节能环保。

金融本没有颜色，而金融支持的产业、企业、项目是有颜色的。与传统金融相比，绿色金融更注重生态环境的利益，更能推动金融与生态环境保护的协调发展。

在阜康产业园，为降低区域能耗，实现资源的高效整合利用，这里启动了全疆首家“气化园区”建设，并于2017年11月30日全线通气试运行。“这得益于建行阜康支行绿色金融的持续支持，产业园完成绿色转型发展，迎来了‘气化园区’时代。”阜康产业园党工委书记、甘河子镇党委书记王保军说。

绿色金融撬动绿色发展。奇台县江布拉克景区目前已接待游客7.5万人次，实现旅游收入3091.7万元。这份美丽经济的背后，正是依靠绿色金融的大力支持。农行奇台县支行为江布拉克景区提供了4500万元的信贷资金，一举解决了景区基础设施建设中资金短缺的问题，同时向景区提供各类金融结算服务，助力景区发展。

一年来，昌吉州绿色金融改革创新试验区建设初见成效，实现了从“春风不相识”到“芳草碧连天”的跨越，绿色金融蓬勃发展，成为实现绿色发展、厚植幸福民生、推进生态文明建设的重要引擎。

B

全域旅游为地区发展添彩

壮美的自然风光，深厚的文化底蕴，为新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州提供了得天独厚的旅游资源。“文化+旅游”互融，“生态+旅游”共进，为当地全域旅游发展提供了澎湃动力。

白墙、灰瓦、青砖红门，穿梭于北庭故城的大街小巷，这里的一草一木都被刻上了历史的印记。作为盛唐时期北庭都护府所在地，昌吉州吉木萨尔县以“汉唐西域记、水绿新北庭”为主题，以文兴旅、产城融合，近年来，当地投资过亿元，建成北庭博物馆，修缮车师古道和千佛洞，举办“北庭民俗文化节”“车师古道览胜”“相约北庭园—寻访侏罗纪”等文化旅游主题活动，将历史文化元素植入景区发展。

在昌吉州木垒县，每年都会定期举办特色畜牧产品展示暨赛马大会。该县将体育赛事与文化旅游产业发展有机结合，大力发展全域旅游、四季旅游，推动旅游业向“全景、全业、全时、全民”迈进，实现季季有景、处处皆景。

长期以来，昌吉州坚持生态优先，引领旅游业转型升级，全域旅游发展提质增速，生态与旅游协同发展，旅游业质量和效益不断提升，旅游业面貌焕然一新。

天山天池景区，作为国家5A级景区和“新疆天山”世界自然遗产地核心展示区，是新疆旅游对外展示的第一窗口和地理名片，更是四方游客畅游新疆的首选目的地。

近5年来，天池景区累计投入资金近6.5亿元，实施30万亩生态林建设、天然林保护、森林抚育、湿地保护和地质灾害治理等工程。坚决拆除景区内燃煤锅炉，区间车、游艇等交通工具改用清洁能源，严格控制进入核心区车辆数量。景区还设置环保分类垃圾箱700余个，实现生活区、接待站、游览景点污水、垃圾集中处理。目前，天池景区森林植被覆盖率由2002年的25%提高到41.5%，草地植被覆盖率由34%提高到89%，并于2017年荣获“自治区生态旅游示范区”称号。

旅游与文化互融共进，旅游和生态相融相盛。在古老的庭州大地，全域旅游正在塑造生产美、生态美、生活美融合发展的“昌吉样板”。

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职业教育为地区发展树人

今年6月，一台“巨无霸”变压器，缓缓驶离昌吉州特变电工特高压研制基地，运往新疆准东经济技术开发区。这台±1100千伏高压直流换流变压器是特变电工继成功研制±1000千伏特高压变压器之后，又一世界首创。

近年来，越来越多的“昌吉制造”让世人惊艳，其背后离不开昌吉州不断的完善职业教育和培训体系。为了让更多的“昌吉制造”成为“大国重器”，昌吉州积极引导各职业院校深化产教融合、推进校企合作，在加强专业建设、创新人才培养、拓展实训基地等方面取得了一系列成果。

在机器轰鸣的车间里，昌吉职业技术学院的学生们正在生产线上紧张而有序地忙碌着……这里正是昌吉职业技术学院机电工程分院通过校企合作共建的国家级特色产业公共实训基地。学校依托这个生产车间开辟了“企业课堂”。由专业老师讲解，结合示范操作，一件件精密的设备零件被同学们熟知。近年来，昌吉职业技术学院先后与数十家企业建立合作关系，通过共建实训基地等方式，在加快提高学生职业技能、教师“双师”能力培养以及社会服务等方面取得了显著成果。

这仅仅是昌吉州推动校企融合，推进人才培养的一个缩影。阜康技师学院建立“双师型”教师培养工作站，昌吉学院与百富餐饮联合开展特需经营管理专业合作办学，新疆农业职业技术学院与新疆麦趣尔集团有限责任公司等企业合作成立了“新疆食品工程学院”……一个个校企合作的成功案例，为地区建设发展输送了一批批优秀人才，为地区发展提供了不竭动力。

不仅如此，近年来，昌吉州还依托昌吉学院、新疆农业职业技术学院、昌吉职业技术学院，联合昌吉州三大国家级园区，及昌吉州相关部门、大中企业、行业协会、社会组织、科研院所、援疆省市大中专院校，成立了职业教育联盟，组建了煤电煤化工、现代农业、先进装备制造业和现代服务业四大职教集团。职教联盟和职教集团的成立，进一步整合了全州职业教育的师资、科研成果、实验实训、产业发展等资源，产生了互惠互利多赢的社会效应。

经过多年发展，昌吉州已有460家单位加入职教联盟，职教联盟内三所高校与行业企业共建二级学院11个，近几年完成建设项目60余项，正在开展的各类技术研发18项，涵盖昌吉州第一、第二、第三产业，为地区产业升级提供了有力支撑。

迈步新时代，踏上新征程，昌吉州正以昂扬的姿态、坚实的步伐，推动经济社会高质量发展，奋力争创全疆经济副中心。

“他山之石”第五报道组何君贾启龙孟波黎秀萍赵原哈斯满泽真夺尔基杨昌明

【地区档案】

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州地处天山北麓，准噶尔盆地东南缘，曾是古代举世闻名的“丝绸之路”新北道通往中亚、欧洲诸国的必经之路，自古为西域咽喉、北疆屏障，素有“门牌要冲、黄金通衢”之美誉。

昌吉州取“昌盛吉祥”之意，成立于1954年，是全国两个回族自治州之一。州域总面积7.39万平方公里，总人口160万人，生活着回、汉、维吾尔、哈萨克等42个民族。

昌吉州战略地位重要、资源优势明显、产业基础坚实、人文环境和谐，具有得天独厚的区位优势、资源优势和环境优势。2017年，全州实现地区生产总值1220亿元，增长7%；一般公共预算收入134亿元，增长10.3%；全社会固定资产投资1846亿元，增长20.2%；社会消费品零售总额266亿元，增长9.1%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到30158元、17240元，分别增长8%、增加800元。

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