推进“互联网+ 食药监管” 市食药监局提升 食品药品网络监管水平

本报讯（记者杨明）为顺应市场发展需求，今年4月，西安市食品药品监督管理局筹备组建了食品药品网络经营监督管理处。围绕“保障市民网络销售食品药品安全”的目标，网络监管处以摸清监管底数为切入点，通过学习考察调研，梳理明晰监管工作思路，确定重点工作任务，开展系列专项整治，有效规范了食品药品网络经营秩序。

随着互联网经济的发展，新业态的网络经营食品药品安全监管工作对食药监管部门提出新挑战。今年网络监管处通过走访、函询、监管数据库比对等多种途径，对西安市网络经营食品药品企业进行细致摸底。针对摸底中分析梳理的问题和矛盾，网络监管处扎实开展网络经营食品药品领域“大调研”活动，基本摸清了监管现状。探索建立了以四项原则（线上线下一致、创新监管手段、社会共享共治、以大网管小网）为基础的“三六九”监管工作模式，初步建立西安市网络食品药品监管制度体系。先后制定下发了互联网食品药品“两图两档两责”管理、监督检查、责任约谈、沟通联络、联席会议等7项制度机制，进一步规范了网络食品药品经营秩序。

由于互联网销售超越时间约束和空间限制，依靠传统手段已不能满足对网络食药监管的实际需求，监管中的高科技手段运用必不可少。借鉴传统食品药品安全监管经验，市食品药品监督管理局与腾讯公司合作建立监测预警平台。6月5日双方在深圳腾讯公司签署了合作框架协议，11月1日正式启动合作项目。双方主要利用专业执法和科技数据相结合的模式，在食品药品网络虚假销售监测领域展开合作，推进“互联网+食药监管”。

今年以来网络监管处相继开展了西安市网络食品销售专项整治、网络餐饮食品安全隐患排查整治、医疗器械专项整治、网络食品药品监管（网剑行动）专项行动等专项治理工作，有效净化了西安市网络食品药品销售环境。专项行动期间，全市共出动执法人员8000余人次，检查入网食品药品经营企业9000余家，检查网站、网店4000余次；责令整改的网店160余家，责令平台停止服务的网店190余家。网络监管处利用腾讯公司的技术监测平台抓取的医疗器械信息经筛查共计269条次，上报省局关停的企业有255家，经执法人员现场检查责令整改的企业有14家。

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