防止因办案不当加剧企业经营困难

本报讯（记者 夏菲妮）昨（29）日，记者从省法院获悉，《关于为全面推动高质量发展提供有力司法服务和保障的意见》（以下简称《意见》）的通知已于日前印发。《意见》指出，要充分发挥审判职能作用，为推动高质量发展提供公正高效的司法服务和保障，依法平等保护各类市场主体合法权益，妥善处理涉及产权保护的各类案件，大力支持民营经济发展，防止因执法办案不当加剧企业经营困难。《意见》指出，要重视发挥法律规则对市场主体的规范引导作用，坚持平等全面依法保护原则、契约自由原则和诚实信用原则，营造稳定、公平、透明、可预期的营

商环境。要坚持平等全面依法保护原则，妥善处理涉及产权保护的各类案件，大力支持民营经济发展，充分激发市场活力和社会创造力；正确区分经济纠纷和经济犯罪、合法财产和违法犯罪所得、企业正当融资和非法集资等界限；坚持审理案件和规范行为、采取强制措施和保障合法权益、惩治犯罪和挽回损失并重，防止因执法办案不当加剧企业经营困难。要坚持契约自由原则，鼓励和包容交易模式和交易结构创新，促进提升市场经济活力。要坚持诚实信用原则，依法保护企业自主经营、公平竞争，鼓励企业诚实守信，制裁背信行为，营造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

为全面推动高质量发展提供司法服务和保障的针对性和实效性，《意见》还指出要推进制度机制创新。要完善多层次诉讼制度体系和多元化纠纷解决体系，促进矛盾纠纷公正高效化解，探索创新商事纠纷在线调解机制，推进矛盾纠纷多元化解机制建设。

同时，要加强审判体制机制建设，对法律适用难度较大、专业性较强的知识产权、环境资源、破产案件，优化资源配置，明晰职责分工，组成专业审判庭或合议庭，推动专业化审判，提高审判质量，统一裁判标准。

此外，要加强司法建议工作，增强对新产业、新业态、新商业模式领域风险的感知力，对经济发展中倾向性、伴生性、趋势性问题开展针对性研究，对市场主体在转型升级和“走出去”过程中遇到的法律风险和法律问题进行研究，及时向党委政府和工商联、行业协会等提出司法建议。

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