铲除“牌子满墙”新形式主义

黎青 作

□夏熊飞

在一些乡镇街道、村居社区，越来越多的牌子挂在基层单位的墙上、门上，大大小小动辄几十块。江西省一名县级干部坦言，在自己挂点联系的某个社区，只有5个工作人员，却挂了29块牌子。不少群众反映，这些地方只负责挂牌，却没有为百姓提供相应服务。“牌子满墙”成为基层治理铲除不尽的“野草”。（11月28日 半月谈网）

很多牌子的确有“上墙”的必要，一是标识基层单位的性质与功能，方便办事群众“对号入座”，开展有针对性的监督；二是体现基层单位对部分关键工作的重视。但是无论有没有必要挂牌，也不管挂牌后基层单位是否有能力完成任务，都要挂牌，就成了一种新的形式主义。

挂上牌子，上级检查时有东西可以交差；挂上牌子，就能拿到数额不菲的工作经费，看似“无伤大雅”甚至“皆大欢喜”，却让基层工作人员疲于应付，造成工作效率低下。一块牌子就代表要负责一个领域的工作，仅有5个工作人员的社区挂了29块牌子，人均要负责将近6个领域，眉毛胡子一把抓，可能所有工作都无法抓好，不仅牌子上的任务无法完成，连本职工作也被荒废了。

这也是对基层单位公信力的一种消解。很多时候，牌子挂在了墙上，基层单位却没有“名副其实”的能力，并非基层单位不愿作为，而是囿于人手有限、技术资金匮乏等客观因素，的确无能为力。但是前来办事的群众不了解情况，他们只认挂在墙上的牌子。挂了牌子却无法提供相应服务，必然会引发群众的不满，岂非自砸招牌？

此外，“牌子满墙”还可能导致更大范围的形式主义。比如，为了在迎检及考核中拿高分，同级基层单位之间形成了攀比谁的牌子多的不正之风。挂牌子成了应付各种检查的手段，而各项政策及任务并未因此在基层落地生根。

整治“牌子满墙”的新形式主义，一方面要通过“并同类”“摘虚牌”等手段减少牌子的数量，另一方面要借助“互联网+政府”提高行政效率与便捷程度，让数据多跑路、让群众少跑腿。很多事情足不出户就能在网上办理，虚头巴脑的牌子也就没必要挂在基层单位的墙上了。基层单位及工作人员只有从无谓的事务中解放出来，才能心无旁骛地高效做好各项本职工作，为人民群众提供高质量服务。

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