“喘息服务”政府埋单，探索养老新路径

斯涵涵

北京市丰台区老龄办日前在全区贴出公告，试点期间通过政府购买服务的方式，给长期照料失能、失智老人的家庭成员每月放4天假，也就是所谓的“喘息服务”，有需要服务的家庭即日起可到居委会提出申请。（据《北京晨报》）

“喘息服务”，顾名思义，或是请专业人员去家中照料，或是把老人接到养老机构照看，让长期照料失能老人的家属喘口气，以便再战，“喘息”二字颇为形象。

诚然，赡养老人是子女的法律义务，但长期照料失能失智老人会让人面临巨大压力，身心俱疲。而政府提供“喘息服务”为照护者提供休整机会，也有利于老人的健康恢复，体现了以民为本、解民所难的执政情怀。

据悉，北京市实行“喘息服务”已有数年，但照顾者放假期间，照料老人的费用到底由家庭负担还是政府支持，一直未见详细政策出台，此次首次明确“喘息服务”的费用由政府埋单，凸显政策关怀更进一步。

一直以来，养老服务人员匮乏是老年服务工作的瓶颈，而长期照顾失能失智老人的人员更是稀缺。专业护理人才的缺失，导致社会不能很好地分担家庭养老负担。政府提供“喘息服务”并为此埋单，让老人和照护者都转换一下环境与情绪，张弛有度，利于双方身心健康，也减轻了失能、失智老人家庭的经济负担，标志着政府公共责任的延伸和养老服务的拓展。

据悉，喘息服务方式有两种，一种是养老机构短期托养照护，一种是居家上门照料。二者都呈现了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、政府为主导的社会养老服务体系特点，为传统孝敬文化注入新的元素新的能量，有助于破解养老难题，打造精细化服务的管理细节，弘扬爱老敬老的社会风尚。

当然，喘息服务的时间、方式、补贴额度等是否有效激发家属的能动性均有待观察，相关评估、审核还需进一步细化，要防止徒有虚名、失职渎职或冒领补贴等现象发生，探索建立长期、有效的“喘息服务”及公共护理保障制度也有待逐步探索、完善。

如果说子女、家属尽心服侍失能老人是一种“家孝”的话，政府埋单喘息服务则是一种“大爱”，北京市的这种有益尝试，将二者有益结合，使“家孝”与“大爱”相映生辉，值得点赞。

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