三秦观点 优化营商环境提升核心竞争力

陈嘉

第八届陕粤港澳经济合作活动周已圆满结束。本次活动周期间，不论是贸易洽谈还是招商引资，陆海内外联动、引进来与走出去的理念得到进一步彰显；不论是文创旅游还是新兴产业，东西双向互济、合作共赢的宗旨在实践中得到深化。毫无疑问，陕西这片蕴藏着巨大发展潜力的投资热土正成为广大客商投资创业的福地。

投资热土何以“热”，创业福地何以“福”？这自然离不开陕西持续优化的营商环境。得益于近几年改善营商环境的努力，陕西这个不靠海、不沿边、不沿江的西部内陆省份，以日新月异的变化和日趋强劲的发展势头，向世人展示出一个自信开放的新形象。

优化营商环境是“引资聚才”的题中之义。良好的营商环境，是企业成长发展的土壤，是吸引人才集聚的平台。经济发展快的地区之所以受到投资者的青睐，很大原因就是公平开放的投资环境使得企业愿意扎根、人才心向往之，如此才能真正盘活市场，激发经济发展的内生动力。陕西瞄准企业发展的痛点难点，对标发达地区的改革经验，从打通投融资通道到降低税费负担，从“放管服”的深入推进到市场诚信体系的建设，先后密集出台了《关于深化“放管服”改革全面优化提升营商环境的意见》《全省深化“放管服”改革重点任务分解落实方案》《关于进一步加强事中事后监管工作的意见》《关于开展“减证便民”专项行动的通知》等政策举措，不断释放政策红利，为企业发展打牢了政策基石。今年前三季度，全省新登记注册各类市场主体58.4万户，同比增长48.06%，市场主体加速增长，投资增长持续加快，市场活力得到释放。

优化营商环境是高质量发展的必由之路。如果说营商环境的不断优化为人才聚集提供了优势平台、为企业深耕市场创造了极大便利，那么从深层次来看，营商环境的持续改善更是经济转型升级的现实需要。营商环境就是生产力，优化营商环境就是提升核心竞争力、增强地区吸引力。处于追赶超越关键阶段的陕西，要确保经济结构优化、活力增强、质效提升，实现高质量发展的目标，就必须大力改善营商环境。陕西站在全面深化改革的高度，坚持问题导向，一方面破除体制机制上的藩篱，为市场松绑、为企业减负、让民众获利；另一方面积极探索建立市场运行的新机制，一破一立充分释放了经济发展的潜力。今年上半年，陕西省GDP同比增速8.6%，位居全国第五位。得益于营商环境的不断优化，新产业、新业态、新商业模式为经济增长积蓄强劲动能。

数据只是观察陕西营商环境的一个窗口，优化营商环境归根结底还是要让企业和民众拥有沉甸甸的获得感。目前，一个公平公开、规范有序的经济生态正在形成，各项改革稳步推进，各项政策落地开花，“虹吸效应”已经凸显，越来越多的人才已经在陕西落户，越来越多的企业家也纷至沓来，在三秦大地这片沃土上投资兴业、共享繁荣。

今年是改革开放40周年，也被陕西确立为“营商环境提升年”。新时代改革开放对营造法治化、国际化、便利化营商环境提出了更高的要求。站在新的历史起点，陕西开放的脚步不会停歇，营商环境的优化亦没有终点。面对企业的强烈期盼，面对民众的殷切希望，肩负打造内陆改革开放新高地的使命，陕西仍需下真功夫、下苦功夫、下硬功夫，通过营商环境的持续优化，提升核心竞争力，让陕西成为活力迸发、宜居宜业、前景可期的“风水宝地”。

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