广州医疗纠纷源头减量成效明显 案件数量持续减少

中新网广州11月20日电 “从2015年到2017年，广州市医疗纠纷案件数量呈现持续下降趋势，从2015年的2200起降至2017年为2051起，2018年1月到10月份为1705起。”广州市卫生计生委医政处副处长解素春日前在第七届南方医事法学高峰论坛上认为，医疗纠纷案件的减少，得益于改善医疗服务行动计划的开展等，使得医疗纠纷、医闹、伤医事件大幅度减少。

解素春介绍说，这几年广州市医疗机构在多元化解医疗纠纷方面成效显著，医疗机构内部构建了医疗安全防范体系、医疗纠纷应急处理机制、医警联动应急机制、调解保险衔接机制、“医闹”现场快速处理机制、涉医案件快捕快诉快判机制以及重大涉医案件联合调处机制。即便如此，解素春依然认为，广州市医疗纠纷预防与处理还存在不少问题，比如法律法规还不健全、违法违规处置力度不够、参与各方职责不清等问题。

“广州基层法院一审医疗纠纷收案数持续减少，收案数从2013年的353起降至2017年的98起，整体呈下降趋势。”广州市中级人民法院民事审判庭庭长陈冬梅介绍说，“在所有的医疗纠纷诉讼案里面，三甲医院占比多，主要集中在外科、骨科、妇产科、肿瘤科等专业”。

“今年10月1日，国务院颁布了《医疗纠纷预防和处理条例》，为当前如何化解医患矛盾、解决医患纠纷，确立了新的理念也提出了新的要求和指引。”广东省医学会秘书长李国营表示，解决医疗纠纷是一个世界性难题，中国内地医疗纠纷的预防和处理，从过去单纯的民事纠纷逐渐演变成事关社会治安稳定的大问题，如何预防和处理医疗纠纷，营造和谐的医患关系，成立社会广泛关注的话题。

澳门医疗事故鉴定委员会主席柯庆华介绍说，在澳门，为确保医疗事故鉴定委员会能够有效完成医疗事故的调查和鉴定工作，法案赋予其相应的调查权。该委员会负责对是否存在医疗事故进行独立、专业的调查和技术鉴定，无须听从任何命令或指示，亦不受任何干预。委员会成员履行职务时应遵循公正、平等、无私的原则和遵守热心、保密的义务。

与会专家们认为，新颁布的《医疗纠纷预防和处理条例》为妥善处理医疗纠纷、促进平安医院建设等指明方向，政府部门、社会团体应该协同治理。实际上，在新时期，如何提高医患关系的治理能力，对相关工作者来说，是值得深入探讨的学术话题。

（原题为《广州医疗纠纷源头减量成效明显 案件数量持续减少》）

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