“禁止向污染企业放贷”，戳中了污染企业的痛处

新锐观察

□江苏郝雪梅

11月16日，广东省生态环境厅通报该省2017年企业环境信用评价结果，26家“环保不良企业”被亮红牌，将面临失信惩戒。据悉，一旦被纳入环境违法“黑名单”，企业将面临更大频次的执法监察；金融机构会对其审慎授信，在其环境信用等级提升之前，不予新增贷款，并视情况逐步压缩贷款，直至退出贷款。（据《新快报》11月17日报道）

在现实生活中，我们往往会遇到这样头疼的事情：依据法律的标准，该打击的打击了，该处罚的处罚了，可是还是有一些企业我行我素，继续当污染大户。执法部门似乎也无能为力。有人觉得，这种情况是环保执法部门软弱无力导致的。其实，治理污染不是一家单位的事情，虽然环保部门是查处的主体，但是仅仅依靠环保执法也还是不够的。

治理污染企业，需要实现“社会共治”。广东省实施“联合惩戒”的办法，对于污染企业“一地污染，处处打击”，各行各业都要与污染企业“划清界限”。这其中最值得一说的就是“金融惩戒”了。污染企业只要被环保部门纳入“黑名单”，金融机构就会实施联动处罚，不仅不再新增贷款了，而且对于以往的贷款也会考虑压缩，甚至是让污染企业退出贷款。这种“金融惩戒”，被形象地称之为“禁止向污染企业放贷”。

“禁止向污染企业放贷”的处罚设计，抓住了污染企业的七寸，戳中了污染企业的痛处。不管企业是国有的还是民营的，大型的还是小型的，没有了金融的支持，企业的生产经营就会捉襟见肘。生活中，我们会发现一些污染企业，虽然环保执法部门责令关停了，可是他们依然会偷偷摸摸生产，这其中固然有环保查处不力的责任，但是更多的原因在于“污染企业有经济能力继续生产”。污染企业生产出来的产品，依然可以充斥市场。

治理污染企业，就需要多些出其不意，就需要多些狠招奇招。从融资的角度，让金融企业“不再搭理污染企业”；从资金的源头上，不再给污染企业注入资金，污染企业想生产都是困难的。即便污染企业自己的现有资金能够勉强开工，但是也不可能大规模生产了。

联合惩戒污染企业，金融部门必须参与其中。“禁止向污染企业放贷”，戳中了污染企业的痛处。

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