看痕迹不如查实绩

刘忠培

近年来，督查检查考核工作不断加强，激励鞭策的指挥棒作用有力发挥。但也存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题。各种检查为了检查而检查，满足于看材料报表、听总结汇报，坐在车里转转，隔着玻璃看看，会议室里谈谈，脚不沾泥，身不染尘，只看事先精心准备的“亮点”、认真包装的“景点”。

上有所“需”，下有所“应”。既然上面督查检查考核需要看材料报表、听总结汇报，下面就一门心思造材料报表、写总结汇报。如今在不少地方，都或多或少存在以本本论英雄、以材料评高低的倾向，赶材料就成了基层工作的一项必备技能。比如一些地方举办的脱贫攻坚培训会，却悄然变成迎检应查培训会，本末倒置。“以文字落实精神、以会议替代执行”导致的连锁反应是：上级查下级，层层加码，“码”到成功；下级哄上级，层层加水，“水”到渠成。

过多的应付检查客观上造成了行政资源的极大浪费，而且也挤压了基层干部真正干实事的时间和精力。近日，中办印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》（下称《通知》），进一步统筹规范督查检查考核工作，广大基层干部拍手称快。对于督查检查考核工作中存在的问题，《通知》可谓“直击要害”，是顺应民心的务实之举，是纠正名目繁多、走形变样检查的及时雨。

查痕迹，不如查实绩。改进督查检查考核办法，必要的记录、台账要看，但主要看工作实绩，不能一味要求基层填表格报材料，不能简单以留痕多少评判工作好坏，不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核，不搞花拳绣腿，不要繁文缛节，不做表面文章。督查检查要坚持走群众路线，加强常态化了解，多到现场看，多见具体事，多听群众说，更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感满意度。

督查检查要突出问题导向，既着重发现落实中存在的问题，又及时了解有关政策需要完善的地方。对督查检查考核中发现的问题，要以适当方式进行反馈，加强督促整改，不能简单以问责代替整改，也不能简单搞终身问责。创新督查检查考核方式，充分运用信息化手段，实现信息资源共享，优化第三方评估，提高督查检查考核的质量和效率。

“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”《通知》提出了一系列硬招实招，实招虽实，但是关键还是要落实。只有落实才能使“蜻蜓点水”变为“真抓实干”，“花拳绣腿”变为“真刀真枪”。

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