村里的工作有了“说明书”

□通讯员 袁吉官

莱城区出台《莱城区农村基层组织建设规范》，对5个方面20项内容、环节、程序等进行规范，让农村党员干部依章办事、依规行政、依法履职———

虽然已经过去几个月，但当再次提及莱城区委组织部出台的《莱城区农村基层组织建设规范》这份文件时，高庄街道东汶南村党支部书记亓新华激动之情仍然溢于言表，“这份《规范》，为我们这些农村党支部书记抓党建带队伍提供了一份‘宝典’啊！”在这位“老板村支书”看来，如何有效凝聚党员群众合力，促进村级工作规范有序开展是实现乡村组织振兴的关键。

正是立足于这份初心，莱城区委组织部聚焦加强基层组织建设，以标准化理念为引领，整合现行农村党建的有益做法，出台了《莱城区农村基层组织建设规范》。每月召开一次镇村联合议事会、每季度支部至少安排一次党课、每年至少召开一次组织生活会，村干部要执行坐班值班制度、重大事项报告制度……《规范》从议事决策、公务管理、民主公开、党员队伍建设、农村干部管理等5个方面20项内容、环节、程序等进行了规范，旨在督促农村党员干部依章办事、依规行政、依法履职。“这份《规范》相当于一本‘说明书’，解决了在推进乡村振兴工作中，基层党组织如何规范有效地将党建制度落到实处的问题。”口镇党委委员孙兆栋说。其实早在2012年，莱城区就针对农村党建制度落实不到位、不规范的问题，创新性地推出了镇村联合议事会日制度，每月固定时间，按照“六议四步工作法”，包村干部和全体党员共聚一堂，议党建、议发展、议财务、议民生、议和谐、议成效，切实通过“联合议事日”这个“大箩筐”，把农村基层组织建设的方方面面都囊括进去。通过近6年的不断充实深化，形成了比较完善的乡村治理体系。

今年以来，结合市委“三基”工程建设的有利契机，突出“基层组织建设标准化管理年”这一主题，莱城区委组织部立足本职，先后出台了10余个文件，进一步树立起了大抓基层的鲜明导向，着力提升基层党组织组织力，打造坚强战斗堡垒。立足村级工作标准化建设，出台了《莱城区农村基层组织建设规范》《关于规范村级组织活动场所管理的意见》等文件，各镇(街道)也积极探索，出台《村级工作实绩考核办法》《村级工作责任月考核》等配套文件，进一步规范村级运行。立足规范村干部履职行为，出台了《村(社区)党员干部“十规十戒”》《村(社区)党组织书记区级备案管理》等制度，加强村干部的日常管理，提升村干部履职能力。立足调动农村党员干部干事创业积极性，出台了《关于实施村(社区)“两委”班子和“两委”干部星级化管理的意见》，逐步在村(社区)建立以“争创星级班子、争当星级干部”为主要内容的星级管理体系，切实发挥村班子和村干部的引领示范作用，提振精气神，实现新作为。

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