公立医院将建公众参与委员会 北京公立医院将探索全球化招聘，系全国首创；医院特需服务比例不超10%

新京报讯(记者戴轩实习生徐美慧)《北京市建立现代医院管理制度实施方案》新闻发布会昨日举行，北京将首次探索全球化招聘、建立公众参与委员会等。记者还了解到，北京还将严控特需服务规模，要求医院提供该服务比例不超过10%。

公立医院特需服务比例不超过10%

据介绍，《北京市建立现代医院管理制度实施方案》(以下简称《实施方案》)围绕完善医院治理机制、健全医院管理制度等三方面，提出了建立现代医院管理制度的25项重点工作。在公立医院领导人员选拔任用方面，未来将进行制度改革，推进公立医院院长、副院长(含总会计师)专业化、职业化的建设，市属医院还将扩大选人用人范围，适时探索全球化招聘，未来不排除将出现外籍院长，此举也是全国首创。

在强化监管监督方面，《实施方案》要求强化政府对医院的监管，并加强行业自律和社会监督。其中，严格控制特需服务规模，要求医院提供特需服务的比例不超过10%。

此外，未来普通公众将参与到医院决策和管理中。今后将在公立医院建立公众参与委员会，成员主要由人大代表、政协委员、专业性社团代表、医院管理服务相关专家、服务对象和居民代表等组成，形成公众参与医院决策与管理的制度化渠道。

市属医院总体预约挂号率达88%

与此同时，《实施方案》强调绩效考核、评估作用。

北京市医院管理局副局长吕一平介绍，自2011年起对22家市属公立医院的绩效考核取得了一定的成效。近年来，患者满意度从85.96分(2012年)提升到92.6分(2017年)，还推进了“京医通”预约挂号、院内导航等一系列便民措施。到今年9月底，通过京医通统一平台完成挂号总数1562万人次，预约的患者的建议候诊时间精确到30分钟，市属医院总体预约挂号率已达88%，缓解了患者排长队问题。

吕一平提出，医管局将继续建设并完善公立医院绩效考核机制，施行奖惩性考核机制，设置考核的单项加分、减分以及“一票否决”机制，对于医院的重大医疗纠纷等负面事件方面，采取减分和严惩等措施。

■对话

北京市卫计委副主任钟东波

公众参与委员会将引进各类人士

新京报：此次《实施方案》的出台主要出于哪方面的考虑？

钟东波：我们希望在维护公益性的基础上，能提高公立医院的绩效，向老百姓提供公平、可行、高效并优质的医疗服务。制度要适应经济社会环境的变化，适应医疗行业的特点，在此基础上维护公益性，提高运行绩效。

新京报：未来想达到什么样的预期？

钟东波：在医院层面，希望调动我们院长和医务人员的积极性和创造性，让医院有更大的自主权、更大的活力和更高的效率。在百姓层面，大家可以得到更好的医疗卫生服务，费用得到适当控制，老百姓在医院享有良好的就医体验。

新京报：未来市属医院将适时探索全球化招聘，未来是否可能有外籍院长？

钟东波：北京作为首都，要有一个世界眼光、全球视野。在理论层面上，不排除未来市属医院将出现外籍院长的可能性。除医疗外，其实全国在诸多领域，比如学校、科研及体育等都有聘用全球优秀人才，北京作为国际化大都市要有这种眼界、胸怀与雄心，聘用全球的高级人才来北京从事医疗方面的工作未来可能实现。

新京报：公众参与委员会具体是怎么一回事？

钟东波：公众参与委员会是一种公众参与的方式，这种参与方式较其它方式更加深刻与深入。公众参与委员会主要由两类人组成，一类是利益相关者，比如与医疗服务相关的各类人员、病人代表、社区代表、医学院教授、相关科研专家、人大代表和政协委员等，这类人会把方方面面对公立医院的诉求期盼给带进来，提供一个制度化渠道；第二类就是各种专业人士，比如要提升公立医院的治理水平，就需要各方面的专家，比如经济、金融、法律等方面的专家，让他们对医院的内部管理提供专业意见。这个方面也是北京的创新。

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