防近视纳入政府绩效考核 如何防止造假？王登峰：有双保险

将儿童青少年近视防控工作纳入政府绩效考核后，如何保证各地近视率数据的准确？考核过程中如何防止造假？10月29日，教育部在武汉举行关于学生近视防控的新闻发布会，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰针对媒体上述提问表示：对各地近视率的数据核实有“双保险”，从目前来看，基本上可以消除大家的顾虑，是没办法造假的。”

教育部等八部门近日发布的《综合防控儿童青少年近视实施方案》强调，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核，建立全国儿童青少年近视防控工作评议考核制度，在国家卫生健康委、教育部核实各地2018年儿童青少年近视率的基础上，从2019年起，每年开展各省（区、市）人民政府儿童青少年近视防控工作评议考核，结果向社会公布。

方案还规定，对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。

“这应该说是从根本上解决儿童青少年视力不良和体质健康问题的一个保障措施。”王登峰解释说，很多工作涉及到硬件的投入，包括场地、设施，也包括师资队伍的建设；把儿童青少年视力不良问题和体质健康问题纳入到地方政府的绩效考核，可以极大地调动政府解决学校硬件方面问题的积极性。

如何核实各地近视率？王登峰说，教育部和国家卫健委已开始行动，一方面由卫健委组织专门的力量，对儿童青少年视力不良做出2018年的基础数据，这是由国家层面来组织测试的。另一方面，教育部每年都要对学生的体质健康状况进行抽测复核，“我们委托了32所高校随机对32个省份的学生体质健康状况进行抽测复核”。

“原来这个抽测里没有包括视力不良，2018年就把儿童青少年视力不良的问题也放进来。我们每年要抽测20多万从小学到大学的学生，今年把它向下延伸到幼儿园。”王登峰介绍，抽测是按照随机分层抽样进行的，每个省份大概测试1万名左右的学生，基本上可以代表这个省份全体学生的视力不良状况和体质健康状况。

“卫健委的数据是组织专家来做，教育部的数据是请专家按照随机分层抽样，最后可能还会有各个省报的数据，这三个数据最后进行汇总，由专家研判，确定每个省今年的基数，明年也会按照这样的方式去判定各个省儿童青少年视力状况，然后再看看是问责还是表彰。”王登峰说，这是一个双保险，从目前来看，基本上可以消除大家对数据造假的顾虑。

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