本报讯今年以来,玉门油田分公司全面落实依法治国战略部署,坚持依法治企,坚持党对国有企业的领导,不断增强法治理念,完善企业治理结构,提高依法治理水平,推进合规管理,玉门油田分公司逐步走上健康可持续发展轨道。
加强组织领导,完善依法治企机制。制定了玉门油田《领导人员履行推进法治建设职责实施细则》,严格落实党政主要负责人履行推进依法治企第一责任人职责,在企业各项决策中做到依法合规科学决策。做好依法治企顶层设计,制定依法治企实施方案,把依法治企作为谋划部署全局工作的重要内容,与油田生产经营工作同安排同组织同检查同考核。
完善决策机制,强化权力运行监督。公司党委坚持把不断完善依法决策机制作为公司法治建设重点,制定《玉门油田分公司“三重一大”决策制度实施细则》,建立“三重一大”集体决策机制,完善了员工参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序。设立公司总法律顾问,明确总法律顾问在重大决策中的职责,使总法律顾问在重大决策中充分行使职权。同时,有效统筹内部审计、内控、监察等监督资源,形成合力,加强对决策、执行权监督,促使领导干部依法作为、有效作为。
推进科学立制,夯实依法治企基础。公司不断探索运用权责对等、权力制衡等法治原则,构建更加系统完备、科学规范的治理架构和制度体系。合理划分各层级制定规章制度的权限,逐步形成涵盖18个专业领域的规章制度建设体系,搭建油田规章制度框架,建立从立项、论证、起草到审查、审议、发布、执行、监督考核全过程的规章制度管理体系,把规章制度贯彻到基层、落实到岗位。
增强制度执行力,构建合规管理架构。按照中国石油开展合规管理的要求,自2015年起,玉门油田着手建立健全合规管理体系架构,开展依法合规风险评估,明确合规责任,制定合规管理计划和风险防控措施,开展合规培训并加强合规监督检查和评价考核,建立完善的合规管理体系,促使各单位各部门人员在生产经营过程中遇到决策事项,必先做到于法有据,依法经营。
深化普法工作,营造法治文化氛围。公司按照“七五”普法工作方案,加强法律、业务、宣传等部门协同联动,有效开展法治宣传教育。在公司领导层面实行党委中心组定期学法制度;在中层及以下领导干部中通过法律培训与业务培训相结合的方式,开展相关法律知识学习;持续推进法治宣传教育下基层、进班组、到岗位,不断增强基层员工法治素养;广泛开展群众法治文化宣传,引导员工遇事找法、解决问题靠法,逐步形成扎根企业、底蕴厚重、特色鲜明的石油法治文化。
(中石油玉门油田分公司)
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