【社论】婚姻异地登记 当打破政府内部的“信息孤岛”

公众期待很久的异地办理婚姻登记，正在走向现实。

今年3月份的两会期间，全国政协委员、广州市政协主席刘悦伦提交了《关于推动婚姻登记工作创新，实现规范化、信息化、人性化发展》提案。近日，民政部做出答复：将加快推进《婚姻登记条例》修订工作。

著名作家林语堂曾说：结婚证只有离婚时才用得着，还是烧掉吧。但是，显然在现代社会当中，结婚证不只在离婚时才需要，相反，它已经成为公民身份的重要文件，与财产权，身份权利，甚至与孩子的受教育权紧密相连，成为一种高频次使用的公民证件。而中国的婚姻登记服务制度，还是滞后于时代发展，滞后于中国高速的城镇化和天量的人口流动的现实。

最简单的一条，就是目前《婚姻登记条例》规定，结婚婚姻登记只能在男女双方一方所在的户籍地进行登记。在目前中国人员大流动的格局下，“穿越大半个中国去和你领证” 成为很多中国人的无奈和辛酸。

本来，公民的身份信息和婚姻登记信息，在技术层面已经能实现了全国范围内的互联互通，完全可以实现异地登记，但是《婚姻登记管理条例》还是前互联网时代的产物。

其实，说到底还是推进政府间信息的互联互通，“让信息多跑路、让群众少跑腿”，打破职能部门之间的信息孤岛，用政府内部的信息沟通代替公民翻山越岭的敲章证明，用政务信息化、智慧化取消形形色色的奇葩证明。

其实，中国已经实现了基于公民身份证信息的实名登记，完全也可以实现基于身份证信息的异地民政、社保等相关政务的办理。目前，公安机关已经实现了身份证的异地办理，其他职能部门也要勇敢迈出步子。

这次，民政部已经表示，与公安部就全国婚姻登记信息管理系统接入国家人口基础信息库、护照号码婚姻登记信息的身份证号回填等问题达成一致意见，正在进行技术方案对接。只要有便民的决心，只要有拥抱信息化的决心，任何技术障碍都不是问题。

中国信息化应更多的赋权于公民，提升公共服务质量，还需要更好打通政府内部的信息壁垒，将分散于各个部门间的户籍、婚姻、社保等信息，整合到统一平台，实现跨部门、跨地区的信息共享。就婚姻登记信息来说，还需要打通民政部门和公安机关、法院系统以及外交领事部门之间的种种信息孤岛。

突破前互联网时代的地域分工，让群众切实享受到技术进步带来的红利，异地办理变更登记只是个开始。

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