永川实施流域横向 生态保护补偿机制

监测人员在小安溪河永川区板桥镇与铜梁区交界处河段进行水质采样。

9月25日，重庆市永川区政府发布了一份特殊的榜单。在这份涵盖了永川23个镇街、3个工业园区管委会和新城管委会的榜单上，朱沱镇以受偿金额16.5万元位居榜首，而来苏镇则以补偿金额19万元居于榜尾。

今年7月24日起，永川区在辖区内实行流域横向生态保护补偿机制，规定流域上游镇街（园区）承担保护生态环境的责任，同时享有出境断面水质改善带来利益的权利；流域下游镇街（园区）对上游镇街（园区）改善生态环境付出的努力作出补偿，同时享有入境断面水质恶化的受偿权利。9月25日发布的这份榜单，正是永川区各镇街（园区）在8月的受偿或补偿情况。

“永川实施的流域横向生态保护补偿机制，是以小安溪河、九龙河、临江河流域所涉及的镇街（园区）为主体，衡量受偿或补偿的唯一标准就是水质。”永川区环保局局长蒋洪林介绍，在影响水质的诸多指标中，又重点考核高锰酸盐指数、氨氮和总磷这3项指标。

蒋洪林介绍，实施流域横向生态保护补偿机制的监测断面由区河长办牵头相关镇街（园区）及各部门会商确定，并设立规范的监测界桩，界桩上甚至标明了经度和纬度。

“流域横向生态保护补偿机制明确了水环境治理的权责分配，形成了成本共担、效益共享、合作共治的流域保护和治理长效机制。”蒋洪林介绍，各镇街（园区）因水质恶化需要转移支付的补偿资金均由各镇街（园区）自行承担，区财政不进行任何补贴；各镇街受偿的资金则必须用于流域水环境综合治理，不得截留、挤占和挪用。◎据重庆日报

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