强化安全监管 护航蓝色经济 ——日照市扎实推进平安渔业建设

本报记者 陈蕾

3月22日、10月8日，市海洋与渔业局分别与中国电信日照分公司、福建飞通科技公司签署合作协议，加快推进智慧海洋渔业建设进度，对渔业船舶安全信息终端技术升级，为从事高危行业的日照市10余万涉海渔民保驾护航……

今年以来，日照市不仅利用现代信息通信技术为平安渔业服务，还以创建“平安渔区”为抓手，通过层层落实渔业安全生产责任制和提高渔民安全知识培训力度，狠抓渔船管理、加强安全监管执法力度、开展隐患排查治理，着力抓好渔业安全生产各项工作的落实，为全市“蓝色经济”发展提供了可靠保障。

目前，全市渔业安全生产形势平稳向好，“平安渔区”建设扎实推进。

传压力，严格落实责任体系

按照渔业安全生产工作目标，市海洋与渔业局理顺渔业安全生产层级管理制度，明确政府部门作为安全生产监管主体和渔船经营者作为安全生产责任主体的责任，落实渔业安全管理工作一把手负责制、“一岗双责”安全生产责任制和渔业安全生产事故责任追究制，形成了主体清楚、责任明确、层层抓落实的执行责任体系。

同时，市海洋与渔业局切实履行监管职责，先后下发了《关于进一步做好开捕后渔业安全生产工作的通知》、《关于开展全市渔业安全生产督导检查工作的紧急通知》和《关于转发省政府安全会<关于进一步做好当前安全生产工作的紧急通知>的通知》等文件，要求各级渔业主管部门进一步明确工作职责与分工，认真落实安全监管责任，各渔业生产经营单位特别是渔船船东（船长）要进一步明确安全生产主体责任，切实做到渔业安全生产层层有人抓，级级有人管，全面压实渔业安全生产主体责任。

强技术，完善信息管理机制

每当遇到恶劣天气时，日照市及时发布传递预警预报信息，通过监控平台，密切关注渔船作业和商船航向动态信息，及时发布传递预警预报、温馨提示、警示信息、救援信息等各类信息，确保渔业安全网络通信畅通和对渔船的有效管控。

在及时发布传递预警预报信息的同时，日照市也对渔船实施电子巡查。通过监控平台，对渔船实施电子巡查，加大渔船动态监控力度，对出海期间未正常开启各类安全终端以及夜间点名不正常回复的渔船，根据管理规定进行全市通报、记分、列入黑名单等措施。

此外，为提高日照市渔船安全信息化装备水平，日照市还在全省率先为全市1200艘40马力以上登记在册渔船（有驾驶楼、蓄电池，船员3人以上）配装渔业船员安全自救系统，该系统能够第一时间发现本船船员落水险情，极大提高了船员海上自救、互救能力。

重培训，提升从业人员水平

日照市始终把渔业安全生产宣传工作作为一项经常性、基础性工作来抓，按照渔业安全生产责任制的要求，加大宣传力度，通过多种形式和途径，认真做好党和国家有关安全生产方针、政策及海洋渔业安全生产法律、法规的深入宣传贯彻工作。

渔船开捕以来，市海洋与渔业局充分利用渔业生产闲暇时间，联合海事、消防等部门组织人员进渔港、上渔船、入渔村，走进基层授课，宣传渔业安全生产工作先进典型和经验，曝光忽视安全生产、发生重大事故的典型事例，以案说法，警示渔民。采取视频讲座、现场宣讲等方式，组织重点渔村渔业主任、渔船长、涉渔企业负责人深入学习安全生产法律法规、安全生产责任落实、风险管控、隐患排查等知识，并将“渔嫂”纳入培训对象，与渔船长、船员一起学习，进一步增强了渔船民的安全生产能力和安全生产意识。

严执法，深化隐患排查整治

渔船开捕以来，市海洋与渔业局组织沿海各区渔业主管局、局属有关单位，全面深入开展渔业安全生产隐患排查整治行动，积极开展全市渔业安全生产大检查行动和渔业安全隐患大排查、快整治、严执法集中行动，做到海上安全巡查、渔港安全巡查等安全生产监管执法工作制度化、常态化。

与此同时，该局进一步深化海洋涉渔“三无”船舶整治工作，强化渔业生产执法检查工作，明确全市各级渔业主管部门责任分工及时限要求，严厉打击非法违法渔业生产行为。全市各级渔业主管部门按照反复查、查反复的要求，对执法检查中发现的安全隐患，可以现场整改的，一律要求立即整改到位；无法现场整改的，要求限期整改，并跟踪落实，切实全面排查治理事故隐患和薄弱环节，消除不安全因素。

此外，根据省厅《关于加强伏休结束后渔业安全生产管理的紧急通知》，近期该局连续派出督查组，由局主要负责同志、分管负责同志带队，对全市渔业安全生产工作进行督导检查，沿海各区渔业主管局也主动开展自查。

新闻推荐

北京前9月PM2.5同比降两成 平均浓度50微克/立方米，优良天数同比增9天；1月、8月和9月达历史最佳

新京报讯（记者邓琦实习生张金磊）2018年1至9月，北京市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为50微克/立方米，同比下降16.7%。其中，1月、8...