乱扣费杀熟不降反升——国务院大督查直击提速降费新痛点

近年来，电信提速降费已取得阶段性成果。但国务院第八督查组近日在北京、天津等地明察暗访，发现三大电信运营商的落实情况距离群众期待尚存差距，消费者集中反映运营商强制消费、杀熟、虚假宣传、明降实涨等几大问题。9月20日，国务院第八督查组从数千网民中邀请10名代表，与三大电信运营商面对面交流。

强制消费、胡乱扣费我的手机谁做主？

74岁的北京市民毛文俊说：“去年，我按中国移动客服的推荐办理了一个新套餐，过了很久才发现，之前每月18元的套餐并没给取消。”

督查组此前针对提速降费收集的8000多条网友意见中，这样胡乱扣费、强制消费的现象屡见不鲜。一些看似优惠的套餐，几个月后运营商以“试用期”结束为由悄然调高价格；一些早已取消的开卡费、长途漫游费仍在直接或变相收取；还有的消费者甚至被营业厅私自开通业务，自己根本不知道。

辽宁大连市民盛先生想把名下的联通号码过户给妻子，但被营业厅告知这个号码变成了“靓号”，必须预存2000元且每月最低消费300元才能过户。

一位网友反映，家里老人手机没有上网功能，却莫名其妙被开通了流量套餐，打电话给10086取消了，但是9月11日又被开通，想打出消费明细也被营业厅拒绝。

【现场回应】

中国移动：针对业务“不知情订购”问题，将100％追责，并对消费者“先退费再查证”。

中国联通：正在组织开展全网增值业务不规范定制专项治理。对靓号政策执行不到位问题，进一步加强管理，避免服务争议。

中国电信：将在一个月内梳理修改靓号实施细则中不合理的规则。

杀熟、虚假宣传消费者权益谁保障？

提速降费本是普惠服务，但督查组发现，运营商往往只对新客户提供选择优惠，对老客户则不予告知、不准办理，导致许多老客户要么多花资费，要么就得重新换号。

“同样流量，新老用户月租差距特别大。换号又很麻烦，因为绑定了很多金融账号和APP服务。身边很多朋友不得已使用两个手机，一个保持联系，另一个用新号的优惠套餐。”网民代表陈倬岳的话在会上引发广泛共鸣。

从督查组了解的情况看，运营商资费标准不公开不透明，不仅杀熟，而且对消费者进行选择性告知，套餐费用所包含的隐含条款、附加条件往往不予提示，消费“入坑”后进退两难。

“中国移动的78元无限量套餐，实际上能正常使用的4G流量只有10G，超出后网速会降到1Mbps，相当于回到2G网络，显然名不副实。”从事律师工作的网民代表刘思锐希望运营商在提速降费上多点真诚少点套路，尽量简化套餐规则。

【现场回应】

中国电信：9月27日起实体渠道所有网点不再出现“不限量”或“无限流量”等文字及宣传元素。

中国联通：优化高额流量预警及短信提醒功能。要求全国各经营渠道主动公示套餐规则，明示各类在售资费方案。

中国移动：针对资费选择受限、新老客户不同权问题，做到“自主订购、自由退订”。宽带不宽、不降反升诚信经营去哪了？

督查发现，部分消费者反映宽带不宽，一些消费者甚至感觉资费不降反升。

“网络还是没有真正快起来。”IT从业者徐涛反映，家里办的联通宽带下载速度现在提升到了100M，但上行速度只有4M，几乎没有变化，难以满足日常使用。

湖北荆门电信用户王先生反映，7月1日前当地149元套餐包含40G流量和600分钟通话，之后调整为20G流量加400分钟通话，相当于变相提价了。

运营商全面下架“地板价”套餐，更让老人、贫困地区消费者等不得不多交钱。河南焦作的刘先生反映，当地移动最低月租从8元提高到了18元，自己即便不用流量，也得掏这笔费用。

【现场回应】

中国移动：今年年内实现月度流量平均单价降至每兆1分钱以内。加大推广包括8元在内的低门槛套餐，满足老年人、贫困地区群众的需求。

中国电信：推广低门槛套餐；统一推出360元包年的20M宽带；开展“专线8折促双创”专项优惠活动。

中国联通：将推出同等品质、更低门槛的手机与宽带服务产品。 (据新华社)

新闻推荐

2017年我国慈善捐赠近1500亿元

新华社深圳9月21日电（记者周科）中国慈善联合会21日在深圳发布的《2017年度中国慈善捐助报告》显示，2017年度我国境内接...