优化营商环境 心系服务人民

本报记者 胡海军

近年来，生活环境得到巨大改善，营商环境趋于完善。9月19日上午，延安市工商局、税务局联手在新区为民服务大厅举行优化营商环境新闻发布会。出席本次会议的领导有延安市工商局副局长郭安宁，延安市税务局副局长赵刚等重要领导。

会上工商局相关人员就简化企业开办和注销程序这一工作做了详细介绍。他指出新的工作思路需要大胆改革创新，并通过优化流程、精减材料、降低费用和简易注销等措施，日后我市新设企业办理营业执照、税务信息确认、刻制公章、开立银行账户四个环节审批时限压缩至2个工作日内完成；实行企业简易注销登记，对符合条件的企业申请注销，在1个工作日内办结。这对广大市民无疑是一项福利。

随后，延安市税务局也在会上提出，在进行优化营商环境工作中的主要做法和取得成效也做了四个方面的汇报。

一是进一步压缩办税时间。因地制宜、高效便民，积极落实压缩办税时间五项措施、提供纳税便利四项措施、减少资料三项措施、落实“群众办事百项堵点”十二项措施，为纳税人提供更加便利的办税环境。全面落实办税事项“最多跑一次”“全程网上办”清单，推行增值税“一表集成”事项，大面积增加办税服务厅“自助办税终端”，提供纳税人自助缴税非接触服务。推行新办纳税人13项“套餐式”服务，落实简易注销办法，实现市场主体退出便利化。

二是进一步推进网上办税。大力推广网上税务局的应用，让纳税人“足不出户”就可以报税。特别是自然人代开发票刷脸模式，纳税人应纳增值税、消费税等主税和地方附加税费的一体化申报缴税等功能的实现，有效缓解了代开发票窗口的办税压力。截至8月31日，全市通过网上申报的纳税人达到了5.52万户次，网上申领发票2.23万户次，网上申请3.27万户次，实现了让纳税人“多跑网路、少跑马路”的办税服务新模式。

三是进一步简化发票业务。优化发票领用方式，实现发票领用“网上申领、线下配送”或“网上申领、自行取票”，实现“线上申请、网上缴税(费)、自行出票”或“线上申请、网上缴税(费)、线下配送”。拓展发票开具方式。落实电子发票、编码开票、小规模纳税人自开专用发票试点工作，研发“微信二维码开票助手”，有力提升了办税效率。全市使用电子发票纳税人已有2295户次，共申领电子发票约227.3万份。

四是进一步推动“银税互动”活动。坚持部门协同、主动作为，多次召开联席会议，及时解决银税合作工作中出现的新问题。加强与银监局、银行金融业机构的信息共享，打破银行与税务部门各自的“信息孤岛”。2015年9月至2018年6月，全市商业银行根据纳税信用记录共向339户诚信纳税企业发放“诚信纳税贷”专项产品3.87亿元，为诚信企业发展注入了活力。

这次会议全市各级各部门深入践行以纳税人为中心的发展思想，立足职能服务大局，服务人员，多为纳税人排忧解难，当好全市优化营商环境的支持者、参与者和服务者。

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