中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬 视觉中国 资料图
9月16日,在由中国经济50人论坛主办的“纪念中国经济改革开放四十年暨50人论坛成立二十周年学术研讨会”上,中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在发言时指出,本轮民营企业寻求国营企业资金以自救,正是推进国有企业混合所有制改革的好契机。
李扬称,随着经济大格局发生变化,“国进民退”现象较为突出。据他近日在广东、浙江两省所作的调查,这两个传统概念中民营企业最发达、占绝对优势的省份中,“现在,国资在凯歌行进。”
李扬分析造成这样结果有四点原因:第一,整体经济形势“稳中有变”,这个变还不小,首先受冲击的是民企。
第二,最近几年的“三去一降一补”使得产业链条相对优势地位发生变化。在上游的企业更赚钱,国企较为集中在上游,但是民企多数在中下游。
第三,影子银行受到了抑制,过去民企大多数靠影子银行来融资,随着资管新规的推出,断了民企以前的财路。
第四,虽然主流政策强调不歧视小企业、民企,但事实上是存在歧视的。
李扬认为,中小企业在这一轮自救的方法是寻找国企做“庇护伞”,“这一次的“国进民退”,我将之称为是民企面对经济下行剧烈压力下的一个自救措施。民企不这样做就得不到资金,成本降不下去。这样做的话,企业就活了,利润就有了,就业就保持了,似乎是一个皆大欢喜的结果。“
李扬提醒称,弊端也是显然的,因为国企的效率比民企还是低一些的。”特别是我们看到有一些国企开始往民企派领导,很有可能就窒息了它原来的生命力。“
李扬认为,这正是推进国企改革的一个契机。国企改革有现成的章法,就是管资本不管企业。所以这是一个机会,国企来收购民企的时候,注入资本,不要派干部,不要换人。可以借这个机会搞一搞混合所有制改革。
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