提升农村电商发展热度

■江苏省政协委员孙中良

江苏省农村电商发展目前具有较好基础，成为快速提高农业竞争力、促进农民创业增收致富的有效途径之一。

建议今后应全面优化农村电商发展环境。要明确相关优惠政策，财政应建立专项资金重点扶持农村电商知名品牌，对知名农村电商企业在江苏省设立总部的，可给予一次性奖励。

对农村电商企业开发新技术、新产品、新工艺而发生的合规研究开发费用，给予税收优惠，对符合规定条件的可认定为农业高新技术企业，享受税收优惠政策等。

进一步放宽农村电商企业市场准入条件，允许在登记注册时冠以“农业电商”行业名称，降低企业出资最低额度并允许分期缴付；要强化对农村电商发展的监管，建设涵盖产品标准、产品检测、质量诚信等信息的电商诚信平台，建立电商模式下可追溯的质量保证体系，确保网上农产品质量安全。

要优化电商物流配送体系，大力发展第三方物流，加快现代物流配送中心建设，尽快构建覆盖全城镇和向农村延伸的现代物流配送体系，形成支撑电商应用的现代物流体系。推广冷链物流核心技术、完善产地预冷、销地冷藏和保鲜运输等设施，保证食品在生产流通各环节的品质可控性和安全性。

大力拓展电商品牌农货市场。要针对优质农产品、老字号食品、特色小镇和农业旅游等，与淘宝网或其他大型电商平台沟通协商，统一建设“特色江苏”商品馆；要组织发动一批具有一定特色和品牌的农业企业，在淘宝等电商平台开设网络旗舰店。

要培育一批农业电商“示范点”和“示范园”，推广农商企业的成功经验和做法，组建网上合作社，提高普通农户从开展特色农产品生产加工中的收益分配。

着力打造农业电商龙头企业。推动涉农电商企业开展农产品品牌化、标准化经营，培育一批农产品电商龙头企业；整合优化省内现有的“江苏优质农产品营销网”、“信息田园”、“家信通”和“中邮快购”以及各地涉农信息网站，建设全省性的大型农产品电商交易平台、贸易平台和服务平台。

加快培育多类涉农电商人才。依托国内专业的电子商务人才培训基地和师资队伍，培养一批既懂理论又懂业务、会经营网店、能带头致富的复合型人才，以电子商务进农村综合示范活动等为契机，鼓励他们深入农村进行相关指导与帮扶。

要重点加强对农业龙头企业、合作组织负责人和农民经纪人、种（养）大户、村组干部的培训。充分运用农村党员干部现代远程教育平台和农业网上远程培训系统，提高农民利用网络了解市场信息、调整产品结构、更新生产技术、发展网络营销的实际应用能力。

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