乡村蜕变百日速度 ——汪湖镇仁旺村党建引领乡村振兴工作纪实

本报通讯员 王轩

今年7月，在北京上大学的小崔做了一件自己也觉得很丢人的事：放暑假回来竟找不到自己家门了！

不仅是小崔，住在村里的村民都是不住地赞叹自己村真的是大变样了！醒目的村庄入口标志、宽阔的柏油路面、整齐的交通标线、徽派的村庄文化墙、崭新的村级活动场所、靓丽的路边绿化带，而这些变化仅仅用了不到100天的时间。

选准一个好书记是关键

“根据省市县提出的‘讲政治、守规矩、重品行、有本事、敢担当\’的村干部选人标准，汪湖镇拓宽选人视野，通过个人自荐、群众推荐、支部举荐、包村干部调查等渠道，采取民主测评、组织考察等手段选拔储备了村级后备干部201名，就是为了把想为群众干事，能带富、会服务、善治理的人选出来。”汪湖镇党委书记陈爱乐介绍道。

2017年底农村“两委”干部换届选举之前，镇党委、政府以管区为单位成立专门考察组，在广泛征求村党员、群众的基础上，对仁旺村所有在外能人逐一调查了解，把握了几个口碑好、有经济头脑的同志，通过座谈了解、逐人分析研判，最后确定引导鼓励办事公道、愿为群众办事、有奉献精神的郑泽刚回村参选党支部书记，村里群众和党员都很支持。

找准一个突破口，树立班子公信力

为了找到村庄发展的路子，上任之初的村党支部兼村主任郑泽刚接连开了好几轮党员大会、村民代表(扩大)会议，集体研究商量下一步的发展，最后大家决定从清产核资、壮大村集体经济入手。

2018年1月，郑泽刚带领村“两委”班子利用一个半月的时间，对群众反映强烈的土地、集体资产进行了一次全面的清理丈量，登记造册，张榜公示，明确产权归属，理顺合同，追缴欠款30多万元，彻底解决了历史遗留问题，也为下步农村资产确权登记提供经验。

运用一条好制度，激发群众主人翁的责任感和荣誉感

经过镇党委、政府的培训和指导，仁旺村坚持民主管理原则，在村庄规划、产业发展、村级事务管理等涉及群众的利益方面，广泛征求意见，让党员群众充分表达意见建议，引导群众“自己的事情自己干、自己说了算”，通过成立“1+N”(支部书记+村“两委”、党员、群众代表），由民情恳谈会、书记直通卡、入户走访等渠道收集议题，经过提出议题—公告公示—组织协商—审议决议—反馈公示—组织实施“六步”工作法，建立事前专题协商、事中民主参与、事后绩效评估“三项”机制，实现了全过程监督，激发群众的主人翁责任感和荣誉感，引导大家积极投身到村事务管理和建设中，有效化解各方面的矛盾和不满情绪。

在此基础上，仁旺村进一步完善村规民约、道德公约，加大宣传党建红印文化、孝文化、廉文化，培养村民的规则意识和诚信观念，增强了村民自我管理、自我约束的能力。

带出一个好队伍，增强执行力

在解决好反映强烈的问题后，仁旺村从3月初开始，投入1000万元，新修主街道路2公里，硬化2.4万平方米，铺沥青1 . 6万平方米，巷内铺装1 . 7万平方米，铺设排水管网6公里，更换自来水老管网，栽植绿化苗木，美化主要街道立面，并以600年古槐树为中心，建设文体广场和集贸市场，新建办公场所、党建宣传阵地和幸福院。这几个月里，“两委”干部和小组长都靠在工地，从开工到现在没有一个人休息，早6时碰头，晚上加班加点，党员包做群众工作，群众自觉拆除妨碍施工和影响美观的乱搭乱建、村内“三大堆”200多处。在美丽乡村建设中，仁旺村充分发挥了党员的模范带头作用，锻炼了干部，增强了班子的凝聚力、战斗力、公信力，创造了村庄蜕变百日速度。

规划一张好蓝图，增强群众对未来发展的信心

村“两委”组织带领群众代表、党员多次到叩官、松柏及浙江考察学习，结合村里实际，制定了村庄改造、土地流转、建设田园综合体、村集体经济壮大的规划。

据悉，该村的帅鑫田园综合体建成后，预计年收入1000余万元，采用“合作社(村集体)+企业+农户”发展模式，农户流转土地给合作社，每亩收益600元的土地流转费，合作社再将土地、河道、古树等资源入股，每年都能分红，增加村集体收入10余万元，同时提供就业岗位、代雇佣流转土地的农户，增加农民收入，实现多方共赢。

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