作风最能反映一个机关的精、气、神。今年以来,市中级人民法院以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,通过会议动员、安排部署、细化目标、量化要求、明确职责等工作措施,进一步提升干警思想认识,树立纪律规矩意识,推动全院作风持续改善。近日,记者就“转变作风改善发展环境建设年”活动开展情况,采访了市中级人民法院院长申怀吉。
申怀吉说,市中级人民法院在狠抓“两个责任”落实上,创新提出正确处理好党组与派驻纪检组的关系、主体责任与监督责任的关系、党纪党规与审判纪律的关系,着力把握目标上同心同向、职责上分责分担、工作上借力发力、措施上督促督查、效果上落地落实等工作思路,在全市法院全面推行“六制六卡”“三述两签”“两员两册”“九常九专”“六责六机”“五步监督”等工作机制,有效解决了我院长期存在的问题,促进法院作风得到持续改善。在全面推进司法改革上,坚持以审判为中心,明晰司法人员审判职责和权限清单;以案件类型为基础,组建以分管院领导为负责人的4个综合审判团队,解决个别庭员额法官不足和专业法官会议对下业务指导问题;以员额法官为核心,设立35个独立审判团队;以规范审判流程管理为目的,建立“一个入口、两个随机、三个直接、四个负责、五个到位”的审判工作运行机制;并充分发挥专业法官会议服务审判的功能,制定《专业法官会议制度规则(试行)》,促进裁判尺度统一,提升审判质效。通过一年多的司改实践,全市法院的审判效能明显提速、审判机制运转明显顺畅、法官审判责任明显增强、审委会总结指导功能明显加强、案件质效相应大幅提升。
党的十九大报告指出,司法为民是司法公正的生命线,更是法院从事一切工作的出发点和归宿。申怀吉说,司法便民利民是人民法院深入贯彻党的群众路线,积极践行司法为民根本宗旨的重要内容,需要人民法院不断创新举措,扎扎实实为人民群众办实事。近年来,我院升级诉讼服务中心,改造现有立案信访大厅,拓展诉讼服务大厅、网站及12368热线功能,加强风险提示、判后答疑等工作,引导当事人理性诉讼;认真开展决胜基本解决执行难“百日会战”,落实失信联合惩戒制度,用足用好强制执行措施,严厉打击拒执犯罪,有效形成强大震慑和警示作用,取得良好的政治效果、法律效果和社会效果;联合市司法局设立法律援助中心驻人民法院工作站,实行援助律师值班制度,为群众提供免费的法律咨询,协助法院做好诉前诉中调解、信访化解、执行和解、息诉息访等工作。在加快智慧法院建设方面,围绕“三化”标准,建成并运行“桌面云”办公系统、科技法庭审判系统、全触控数字审委会系统、全市法院内网群系统等一系列办公办案辅助系统,实现了办公办案智能化;依托门户网站、短信服务、案件查询系统、微博微信等平台,将在线立案、庭审直播点播、远程签收等推广到互联桌面,实现了全流程依法公开;不断加大信息化的深度应用,促使干警从不会用到熟练应用的转变,全面提升了全市法院办案质效,推进了法院管理和队伍建设智能化快速发展。
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