问政智库 | 魏建国：一线企业准备之周密出人意料

中国国际经济交流中心副理事长 魏建国

近来国内有舆论称，如果中美两国在贸易问题上僵持不下，下一阶段很可能直接损害中国制造业，更多港商到时只能选择撤离。保守估计，广东省起码有半数工厂倒闭。正好这两个月，我们中心在广东、江苏等地，就企业应对贸易战的问题做了调研。

我在调研中发现，无论是国企、民企还是外企，对此次中美贸易战可能造成的影响都做了充分准备，其准备程度、还击力度以及方案的长远和仔细，都比我想象的要周密和圆满。此次中美贸易战来势凶猛，广东作为有1.1亿人口的大省，年均GDP增长率超过7%，这么大的市场，制造业门类这么丰富，会不会大受贸易战冲击，港商会不会撤出广东？当我提出这个问题时，在场的广东同志都笑着说，他们所接触的港商，跟我所接触的“港商”想法不一致。他们介绍，今年上半年广东实际利用外资790.7亿元人民币，同比增长3%，高出全国1.9个百分点，制造业新增外资同比增长24.2%。制造业企业比较集中的东莞市，今年上半年机械制造业合同一共812个，同比增加511个。其中港商新签合同616个，比去年同期增加461个。总金额达6.1亿元，同比增长94.2%。

今年广东出台外资十条，在市场准入、财政奖励、用地保障、研发创新、金融支持等方面出台了一系列政策，保护知识产权、改善营商环境。在此背景下，虽然港商对贸易战影响做了最大估计。但它们更看重内地这个未来全球最大的消费市场、最大的制造业体系，看重粤港澳大湾区，看重海南自由贸易港，看好内地下一步还会出台更多对外开放政策，看好未来五到十年中国对外开放的高水平发展。

东莞、江门、珠海的企业家告诉我，今年上半年对美出口数据不错，有大家赶在美国加征关税以前加大加快出口的因素。但更多的企业不是这个心态。当初亚洲金融危机及2008年金融危机时，广东制造业都受到很大冲击。在那种情况下，广东采取腾笼换鸟策略，加大制造业转型力度，打了一个翻身仗。目前虽然真正的危机还没有到来，但广东已经做好思想准备，把压力作为倒逼广东再一次转型升级的动力，特别是加强自主创新能力的提升。目前广东已经掀起新一轮机械制造转型升级高潮。

对民企来说，船小好调头，这几十年来，他们经常遇到贸易摩擦，经历过两次经济危机，在适应能力上达到一个很高的强度。在贸易战危机到来前，他们已经开始转向，不少企业下一步准备利用中非合作论坛，开拓非洲、金砖国家市场。

而我调研的在华美国企业家们则一致认为，特朗普的关税政策不符合美国整体利益，解决不了中美贸易问题。中国只是利用各国上下游产品或半成品进行加工组装，所以贸易战最后打到的还是美跨国企业的效益增长。目前影响也许还未见明显，但三个月后必将大大削弱美国企业的实力和消费者利益。

他们希望中国在开放外资股比同时，能够进一步加大知识产权保护和法制体系建设，让他们能有一个比较稳定的长期向好的预期。我认为他们说得很好，现在全球看重中国市场的最大基础是中国政策稳定，说话算话，不会多变。有外商告诉我，别说他们要撤出中国市场，他们现在准备从美国撤出来、撤到中国来。

中国企业在应对贸易战中的积极性值得充分保护，应鼓励他们进一步采取超前措施，比如市场多元化，进一步加大企业转型换代，更进一步与港商、台商、外商合作。

政府应给企业一颗更好的定心丸，让他们有信心长期在中国发展，让中国成为全球产业链条中最充分完善也最吸引人的一环。营商软硬环境都要加强。在中非合作论坛召开之际，鼓励民营企业加大走出去的力度，帮助企业把中美贸易战中的损失压缩到最小。

（文章来源：环球时报）

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