一窗受理 “三区”即办记者体验大厅“一次办好”

制作公章李燕

“工商窗口每天都排长队，上午抽的号得下午才能办完。”两三个月前，每天一大早，市行政服务大厅西楼的裙楼门口都有很多人排队。经常到这里办业务的周女士告诉记者：“现在好了，市行政审批服务大厅设市场准入类窗口，十几个窗口同时受理，顶多排十几分钟队，再也不用顾不上吃饭来排队了。”

8月24日上午8：20，离市行政审批服务大厅上班还有10分钟，记者来到市行政审批服务大厅市场准入类窗口的等候区。“您好！”“请问您要办什么业务？”“您好，请稍等。”……耳边突然传来清脆的“齐声问候”，这是工作人员上岗前的预热，随后他们身着统一的工作服，佩带工作证，逐一步入工作区，随手将手机放进座位不远处墙上的一个个小口袋，等待开始一天的工作。

8：30，工作人员将已经等候在门口的五名办事人引领到叫号机前，叫号办理业务，栾义卓身披“文明帮办”绶带，笑盈盈地为需要帮助的办事人取号。他告诉记者，最多的时候一天叫230多个号，一般10至11点人最多，会有十几个人排队。

8：50，受理窗口已经叫到了12号，等候区坐了4、5个人。“市场准入类窗口业务量最多，以前一上班就有近50人排队，自6月19日专业服务团队提供通办服务后，有时候能即来即办，提前排队的人就少多了。”工作人员仇张娣告诉记者。

9：00，办事人周春梅已经办完所有业务准备离开，她告诉记者，她8：40左右来到大厅，先后办理了企业名称预先核准、领取营业执照和调取企业档案三项业务。“全程电子化真是方便，我提前在网上申请了变更事项，今天只来拿证就行了。其实如果不方便来拿，提供个地址，他们就能给我快递回去。”

据介绍，为了提高办事效率，大厅引进专业服务团队实行“一窗式”改革，将所有办事窗口进行整合，设立综合受理区、后台审批区、统一发证区，实现前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件的无缝对接，同时，为了做到既提高效率又准确无误，他们根据业务量和专业化水平的不同，将综合受理区分成了市场准入、建设、社会事务三大类。

9：10，记者在全程电子化审核区见到有三名工作人员随时对网上的受理件进行审核、发证。“全程电子化审批每周140多件，周末还有‘360无休服务’一般能受审40多件。”市场准入类窗口负责人吕敏告诉记者：“对普通的企业设立，只要材料齐全，符合法定形式，我们不仅能够当场受理、当场核准、当场出证，而且随着公安和税务部门的入驻，加上原有的银行，就实现了营业执照、刻章、银行开户、税务开通、社保登记这五项基本业务的一日办结。”

9：25，公安公章备案室已经领走了2套印章。据悉，办事人只要在领取营业执照后愿意立即刻公章，半小时内即可领取。也可以通过网络进行备案、制作，0.5个工作日到公章发放窗口领取即可。

10：00，记者在自助服务区又见到了栾义卓，他正在帮一位初次办理业务的办事人查询企业信息。据介绍，自助区为办事人提供了信息查询、打印等方便，但是有的人不会操作，每天他都会和另外两个帮办员轮流在叫号区和自助区帮助有需要的人。

井然有序的大厅，文明高效的服务，市行政审批服务大厅市场准入类窗口一天共受理、审批120余件。

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