84岁老人狱中骨折申 请保外就医被拒监狱称其不符合“生活不能自理”规定，不具备保外就医条件

今年6月，家人与李淑贤会见时。

狱中84岁的李淑贤两次腰椎骨折，家属以“生活不能自理”为由申请保外就医，但被狱方拒绝。

李淑贤是河北滦平县农民，因寻衅滋事罪获刑两年半，被关押在河北省女子监狱，刑期至2019年3月21日。

“去年母亲腰椎骨骨折，躺在床上不能动。今年监狱又打来电话，说母亲再次骨折，急需吸管、湿巾、一次性手套、便椅等。”李淑贤的女儿关桂侠告诉记者，自己询问能否申请保外就医，对方以母亲暂时没有生命危险为由拒绝。

河北省监狱管理局8月13日通报称，李淑贤经诊断为自发性腰椎压缩性骨折、腰椎退变、左髋关节退行性病变，遵医嘱服药治疗、卧床静养。其实际状况未达到严重疾病范围，也不符合“生活不能自理”规定，不具备保外就医条件。

因寻衅滋事八旬老人获刑

李淑贤入狱时，已是82岁。

根据河北省承德市中院终审刑事裁定书显示，2014年至2016年7月，李淑贤因树木被修路损坏未得到补偿，为发泄情绪无事生非，多次到非信访场所抛撒上访材料，破坏公共场所秩序，构成寻衅滋事罪。因其犯罪时已满75周岁且当庭自愿认罪，判决其两年六个月刑期。

和李淑贤一起以寻衅滋事罪获刑的，还有她的三女儿关桂香，刑期为三年六个月。此前两年，四女儿关桂侠也因同一罪名获刑三年。3人均被关押在河北省女子监狱。

2017年5月，李淑贤腰椎骨骨折。关桂侠说，自己6月份得知此事，当晚被带着去见母亲时，看到她仍躺在床上起不来。“翻身都要人帮忙，走路也得人搀扶。但母亲很要强，坚持不在床上解大便，被人架着解手，其余时间都在躺着。”

2017年11月3日，关桂侠刑满释放，此后多次探监。关桂侠回忆，母亲称每次都是用平板车推出来，再被搀上楼见面。今年6月探望时，母亲称被人用轮椅推出。“母亲哭着说，不要再等她出狱了，让我结婚”。

今年7月20日，关桂侠接到监狱打来的电话，说是母亲再次腰椎骨折。“我问母亲情况，狱方说是不能动了。我就问能不能保外就医，对方说母亲是寻衅滋事，暂时没有生命危险，不能保外就医。”

监狱称不符合“生活不能自理”规定

对于“八旬病妪不能保外就医”的质疑，河北省监狱管理局通报称，李淑贤2016年11月18日因寻衅滋事罪被判处两年六个月，刑期至2019年3月21日（其中被指定监视居住114天，折抵刑期57天）。2016年12月16日被送押至河北省女子监狱服刑。

河北省监狱管理局通报显示，2017年5月23日，李淑贤自述腰疼，经监狱医院诊断为自发性第十二胸椎压缩性骨折、腰椎退行性病变，治疗三个月后，病情好转。

2018年7月18日，李淑贤又述腰疼，经监狱医院问诊，自述能吃饭、翻身、穿衣洗漱、大小便，观察其能够自主行动；经CR检查，诊断为自发性第一腰椎压缩性骨折、腰椎退变、左髋关节退行性病变，遵医嘱服药治疗、卧床静养。

根据《暂予监外执行规定》，李淑贤实际状况尚未达到保外就医严重疾病范围规定的标准，也不符合第三十三条“生活不能自理”的规定，不具备保外就医条件。

河北省监狱管理局通报称，保外就医属于暂予监外执行的一种情形，有严格的法定条件和程序。办理保外就医，除了病情必须符合法定范围，还需要经过保证人资格审查，监狱内部逐级评议、评审、公示，检察机关法律监督，省监狱管理局审核决定等环节。

追问1老人的生活能否自理？

李淑贤家属提供的《保外就医申请书》显示，其年迈体衰多病，患有高血压、心脏病、胃病等多种疾病，且在服刑期间腰椎骨骨折，生活不能自理靠人照顾。

14日，记者致电河北省监狱管理局，一名庞姓工作人员表示，经向监狱和相关部门证实，李淑贤目前的确可以自理。

根据《暂予监外执行规定》第33条，罪犯因患病、身体残疾或年老体弱，日常生活行为需要他人协助，“进食、翻身、大小便、穿衣洗漱、自主行动等五项日常生活行为中，有三项需要他人协助才能完成，且经过六个月以上治疗、护理和观察，自理能力不能恢复的，可以认定为生活不能自理。”

此外，“六十五周岁以上的罪犯，上述五项日常生活行为有一项需要他人协助才能完成，即可视为生活不能自理。”对此，上述工作人员表示，规定提到的五项内容中，李淑贤都可以达到。

北京星权律师事务所李楠律师表示，84岁的李淑贤两次腰椎骨骨折，身体出现疾病，生活的确不便。她表示，“生活自理”这一概念范围较广，标准也有很大的主观性，各监狱有自由裁定的权力，且不同的监狱处理方式也不太一样。

追问2是否符合保外就医条件？

李淑贤家属在申请书中提到，李淑贤年迈体衰且患病，已失去危害社会的可能等，因此申请保外就医。

律师李楠介绍，根据《刑事诉讼法》和《罪犯保外就医执行办法》相关规定，年老多病、生活难以自理、没有社会危害性的服刑人员，可以申请保外就医。从目前报道来看，李淑贤是符合申请条件的。

河北省监狱管理局上述工作人员表示，李淑贤年事已高，监狱在对其生活起居上，会给予陪护等人道主义救助，“保外就医有明确的法律规定，如果不具备条件，监狱为其办理也是违法的。”

对此，律师李楠称，法理不外乎人情，李淑贤虽然被定罪，但也应综合其他因素，考虑实际情况，可以适当放宽标准，进行更为人道的处理。

■对话

“两次申请保外就医都被拒绝了”

14日，李淑贤的女儿关桂侠告诉记者，母亲腰椎骨折后一度卧床起不来，上厕所都需要人搀扶。自己两次为其申请保外就医，都被拒绝了。

记者：你母亲骨折后第一次见面是什么情况？

关桂侠：去年6月，母亲骨折十几天后，我听说后就去看她。母亲说，刚开始钻心地疼，后来强点儿，不那么疼了。

她那几天一直躺着，解小手都在床上，但解大手时必须得两个人架着去洗手间，除此之外就一直卧床。当时她根本起不来，也翻不了身。

老人直到第三个月才有好转，能下床，但必须得有人扶着，拽着床沿轻轻地挪，也就能走几步。

记者：什么时候为母亲申请的保外就医？

关桂侠：我出狱后就开始写保外就医申请。去年12月份的接见日，当时刚好也是监狱里领导的接见日。在大厅里面有好几个领导，我就把保外就医的申请书递给他们，那个监区长说母亲不符合条件，就没有接（申请书）。

记者：后来见你母亲时的状态怎么样？

关桂侠：她说想家，自己在监狱里面什么都好，不让我们担心。

今年6月份再次见面时，感觉就不太一样了，一看到我就哭，脸色也比较差，感觉状态不是很好。母亲说是被人用轮椅推过来，再扶上楼的。以前我跟她说自己处了个对象，等她出来了能看看，她这次就催我结婚，别等她了。

记者：之后您再次为母亲申请保外就医？

关桂侠：7月20日，监狱打来电话说母亲再次腰椎骨折，不能动了。让我准备吸管、湿巾、一次性手套、便椅。我非常着急，就问母亲都不能动了，能不能办保外就医？对方直接说母亲是寻衅滋事罪，且暂时没有生命危险，不能办。

记者：入监狱前您母亲身体情况如何？

关桂侠：她是农民，原来一直种地，此前身体非常好，完全可以自理，八十岁时还能坐车到秦皇岛游玩。之后因为高血压、心脏病等，在北京住了两个多月院，恢复得也挺好。我们兄妹共7个，有个哥哥身体残疾，也一直是母亲在照顾。

据《新京报》

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