『一次办好』改革重在提效能

□张同耀

当前，“一次办好”改革工作已全面启动。开发区“一次办好”事项清单已公布。

在首批507项清单中，行政权力事项中的“一次办好”事项352项、公共服务事项中的“一次办好”事项155项，包括食品生产许可证核发、公司(企业)名称预先核准等多项行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、其他权力以及公共服务类事项，涉及市场监管局、安监局、农办等15个区直部门、分支机构。可见，“一次办好”改革涉及方方面面，时间紧、任务重。

根据要求，凡是列入清单的“一次办好”事项，各有关部门（单位）要为申请人提供能够实现“一次办好”的办事渠道，切实做到减轻企业和群众办事负担，不得以任何理由、任何形式要求申请人“反复跑”。如何才能实现“一次办好”？首先，要设计好“一次办好”的实现路径。“一次办好”是实行全程网办还是先审后验，或者是通过现场提交+网上办理+免费邮寄，或者是网上提交+网上审核+现场取证，无论哪一种路径，都要编制服务指南，做到适合群众，不能让“一次办好”停留在文件上，成为不接地气的“空中楼阁”。其次，要提高窗口人员的作风和业务能力。窗口工作人员要强化学习，增强服务意识，全面掌握“一次办好”的内涵、前提和实现路径，成为“全能人才”。只有这样，才能把最优办事程序告知办事群众，才能实现“最多跑一次”。第三，要畅通群众办事渠道。各类大厅要加大硬件建设，完善大厅端、PC端、自助端、移动端“四端”服务，让“信息多跑路，群众少跑腿”。第四，要全面梳理堵点、难点、痛点。对群众提出的各类堵点、难点、痛点，特别是着力围绕企业开办、不动产登记、工程建设、项目审批等营商环境重点指标，逐条逐项梳理办事链条，深挖问题，痛下决心，全力解决，实现群众办事到一个窗口、一次办好。

环境是生产力。深化“一次办好”改革，正是优化营商环境的重要举措，关键在提升政府为民服务效能，让群众真心满意。

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