贵州高铁建设如何筹钱？规划高铁新城吸引社会资本

探 索

高铁建设需要大量资金，贵州是如何解决这一问题的？8月9日，采访组来到遵义市，寻求答案。

高铁站旁建起繁华新城

遵义高铁站旁，高楼大厦鳞次栉比，占地1080亩的遵义高铁新城正成为新的城市中心。

遵义高铁新城开发投资有限公司是遵义铁投的全资子公司，专门负责高铁新城建设。副总经理肖杰的办公室，就在距高铁站只有数百米的写字楼里。见到他时，他刚开完一个招商引资协调会，“来的大都是外地企业，他们很看好新城的发展。”新城还没完成建设，但招商率已超过80%。

在高铁新城规划图前，肖杰如数家珍：“我们要建设一个集餐饮娱乐、交通枢纽、商务服务为一体的高铁新城。”按照这样的定位，整个高铁新城被分为了三个板块：以高铁汽车客运站和站前停车广场为中心的交通枢纽板块；以写字楼群和星级酒店为中心的商务板块；以商旅风情街为中心的餐饮娱乐板块。

记者在站前停车广场看到，公交和出租车已经实现与高铁无缝接驳。出租车司机余兴说，从早上7点50分到晚上10点30分，来这里都能接到客人。人流量大时，出租车排起百米长龙。在商旅风情街，永辉超市、海底捞等项目已确定入驻，与红星爱琴海合作的购物中心正在修建。商务板块，正在修建的五星级酒店已确定与绿地集团合作。

今年底，高铁新城建设将全部完成。

土地综合开发调动社会资本

肖杰介绍，遵义高铁新城建设总投资为100亿元，由遵义铁投集团和中铁十一局各出资15亿元，再向社会融资70亿元。

贵州省社会科学院对外经济研究所所长芶以勇介绍，高铁场站周边的土地综合开发，是社会资本进入的良机。“线路规划和场站周边土地综合开发方案同时做，让社会资本参与进来。土地开发的收益再反哺铁路建设运营。”

肖杰初步估算，5年时间，整个区域的价值有望直奔千亿。公司在高铁新城建设项目中获得的收益，将用到省内城际铁路等新的铁路建设。

贵州省《关于加快铁路建设的意见》明确提出“支持采取PPP模式引进社会资本投资铁路建设”。具体合作方式特别提及“土地综合开发”。

记者在采访中进一步了解到，在社会资本引进上，贵州不断创新模式，如“BOT+EPC+政府补助”“股权合作+EPC+运营期政府补贴”等。“这样能够进一步激活市场参与高铁建设的积极性。”西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾评价。

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