“不在河边走也湿脚”的启示□毛建国

为了推动河长制落实，广州市河长办推出了广州河长APP，所有的河长都要在APP上按时签到；河长的巡河轨迹，后台都可以实时记录和查询；河长发现了问题,要在APP上即时上报等。运行一段时间后，通过这个APP发现一个基层河长，今年的巡河率仅24.76%，并且巡河不走河边，上报问题为零。而工作人员到现场巡查后，立刻发现了24个问题。广州市河长办表示，河长不认真履职，经谈话提醒依然敷衍塞责的，可能要掉“乌纱帽”。（7月31日《南方都市报》）

民间有句俗话，叫做“常在河边走，难免不湿脚”，意思是说违法违纪的事情不能做，做多了迟早会出事。现在广州这个河长，却是“不在河边走，必然要湿脚”。这两者其实讲述了同一个道理，都在劝诫人做事要老老实实、规规矩矩。

一分部署，九分落实。河长制也是这样，如果河长们不沉下心来抓落实，再好的制度也只是镜中花、水中月，也不能发挥出应有的作用。可是，如何确保河长们承担责任呢？如果一个河长明明没有巡河却声称自己巡河，甚至做好了各种书面记录，就很可能会出现一些扯皮。因为调查起来成本很大，而且未必会有结果，很有可能不了了之。正是监管的这种模糊性、可能性造成了一些人的侥幸心理，从而导致好政策、好制度不能落实到位。

落实一项工作，关键要做到“可定义、可量化、可操作、可考核、可追究”。新技术的发展，为“五可工作法”进一步创造了条件。据了解，广州河长办推出的这款APP，不仅是一款服务性软件，还是一款监督性软件，既能记录河长巡河的有效次数，也能看出河长巡河的质量。广州市河长办工作人员正是通过打开巡河轨迹图，发现了“猫腻”，从而判断出这位河长“巡河不走河边”。

“不在河边走也湿脚”带来了监督启示。在抓落实上，在加强制度建设的同时，不妨大量采用新技术，让技术为制度撑腰。可以预计，随着大量新技术的运用，很多作风痼疾将会随风而去。

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