彬州创新机制破解农村党员队伍结构不优难题

本报讯（彬组）近年来，彬州市高度重视农村党员的发展工作，不断创新，严格按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，认真做好农村党员结构调控工作，取得了一些成效。

彬州市认真分析农村党员队伍建设工作现状，梳理出三项存在的实际问题。一是农村党员队伍中党员老龄化、学历偏低的状况仍旧存在。党组织中青年党员比例仍旧偏低，人数偏少，班子总体年龄偏大。二是在党员发展工作中，部分基层党组织政治站位不高，重视度不够，把关不严，对政策理解不到位，执行程序不严格，党员发展工作信息不完善，资料不齐全，时间节点不衔接等问题还有发生。三是党员队伍后备力量不足。与全县农村党员总量相比，申请人、积极分子、发展对象数量较少，女性较少。

针对农村党员队伍建设中存在的问题，彬州市以问题为导向，深入基层开展调研，深入分析，对症下药。

各级党组织高度重视农村党建工作，上级党组织在审查下级党组织党员发展工作时，既有政治方面的筛查，又有程序方面的考量。审查机制上，突出对入党各个环节的审查，一个环节都不能少。

建立人才培养机制，增加人才来源渠道，加大人才培养力度，从本区域选择理想信念坚定，作用发挥好、群众威信高的人作为党的后备力量，把他们发展成党员。与此同时，选一批热心公益，服务意识好的党员企业家，离岗退休的优秀科级领导干部，鼓励支持他们到村担任党组织第一书记，不是党员的支持他们到村担任名誉村主任，充分发挥他们建功立业、建设家乡、服务群众的作用。创新党组织设置模式，建立大村带小村，强村带弱村，村企共建以及强强联合的党建模式，力争2-3年培养打造一批在全省具有重大影响力的村级党组织。在党员后备队伍建设工作中，积极吸收发展各行各业先进分子。重视入党申请人队伍和积极分子队伍的建设培养管理工作，壮大这两支队伍，管好用好这两支队伍，定期培训，进行理想信念教育，坚持好中选优，优中选优的工作标准。

加大对生活困难党员及老弱病残党员的关心力度，在党内形成人人关心，人人尊重的良好氛围。对生活特别困难的党员，经本人申请，上级党组织批准可以少交党费或免交党费。对全市流动党员情况进行调查研究，问卷摸底，根据行业、区域探索创建网上流动党组织，在全市范围内设置关于流动党员管理的组织架构和管理办法，科学安排活动开展，切实抓好流动党员的管理工作。(B）（13）

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