科学防汛要经心不要轻心

■人民日报记者王浩

多雨季节，我国一些地区较易出现山洪等灾害，有时会造成不小的损失。面对山洪等汛期灾害，有哪些应对举措？我们普通群众应该注意哪些问题？记者采访了有关专家。

山洪灾害，应该怎么防？

全面监测早预警，提前转移有预案

山区地带，暴雨强度大，加之溪河密布，洪水暴涨暴落，成灾速度快，并常常伴随滑坡、泥石流，冲击力很强。国家防总办公室防汛五处副处长左吉昌介绍，我国西南地区、秦巴山区、江南丘陵地区和东南沿海山丘区都是山洪灾害的易发高发区。

“防范山洪灾害，预警是前提，转移是关键，必须让群众跑在洪水前面。”左吉昌说，通过山洪灾害监测预警平台，及时发布灾害预警，基层干部能够迅速组织危险地带群众提前转移。

据介绍，我国在山洪灾害防治区新建了自动雨量、水位站7.5万个，布设了简易监测站36万个，共享的水文、气象等站点有3万个。目前已建成2076个县级、305个地市、29个省（自治区、直辖市）监测预警平台，实现了监测雨水情信息及时入库、汇总。

预警信息不能飘在空中，必须第一时间传递给基层干部，保证信息以最快速度进村入户。在山西省阳泉市平定县宁艾村，村干部们在手机收到汛情预警后，第一时间通过大喇叭等方式通知村民转移。即便停电、断通信，也可以用敲锣打鼓的土办法告知。

新办法和老办法相结合，打通预警信息传递的“最后一公里”。目前国家防总、水利部在山洪灾害防治县、乡、村配备了140多万套预警设施设备，编制、修订或完善了32万件县、乡、村山洪灾害预警预案。

汛期来临，要如何应对？

防汛知识要牢记，避险自救需了解

面对汛情，群众要注意学习防汛知识，掌握基本的避险常识和自救技能，科学防汛、科学度汛。

左吉昌说，汛期里，大家要密切关注天气变化，收听天气预报。出远门时，要根据天气情况制订出行计划，避免在强降雨天气里到山洪灾害易发区活动。

河北省保定市城区水系管理委员会办公室主任冯宽良介绍，城市居民应熟知城市里的易涝地段。比如立交桥、桥涵、地下通道等，遇到积水应认真观察，切不可贸然涉水。

此外还可提前了解一些小知识，比如掌握、熟记洪涝灾害发生的前兆，可为避险争取时间。比如发生山崩时，山上树木会发出嘈杂声，山体出现异常山鸣；当上游河道出现堵塞时，溪沟内水流会明显减少；上游发生崩塌时，溪沟水流会浑浊；水流突然增大时，河沟内会出现不同于雷电、爆破的声音。

若与洪水正面相遇怎么办？国家防办提醒，如果通信已断，可采取制造烟火、挥动颜色鲜艳的衣物、集体呐喊等方式，向外界传递信号。若不幸落入水中，应尽量抓住石块、树干等固定物或漂浮物。如果普通群众收到了求助信号，不可鲁莽行动，要在确保自身安全的情况下施救，或尽快向有救援能力的机构、人员寻求帮助。

如遇险情，要注意什么？

有序转移听安排，勿恋财物保安全

“功夫下在平时，主动学习防汛常识，防汛无小事，切不可掉以轻心。”左吉昌说，提升避险能力，关键要加强日常学习。对于山洪易发区的居民，应克服麻痹思想，主动参加防汛演练，熟知躲避山洪的程序、路线和地点。并听从统一安排，有序转移。不可贪恋财物，耽误宝贵时间，万万不可提前随意返回。

记者在采访中发现，一些地方常年没有发生洪水，有群众存在侥幸心理，认为“没必要转移”；有的担心财物遗失、牲畜喂养；还有的担心安置点的食宿问题。如何打消群众疑虑，确保转移不落一人？

左吉昌说，一方面针对群众担心的问题，要修订完善预案，落实相关责任人，发放明白卡，设置好转移路线、安置点，让群众及时安全转移。另一方面，要加强宣传，增强群众忧患意识，让群众认识到危险不是存在于想象中的，是会实际发生在身边的。国家防总在山洪灾害防治县制作了55万块警示牌、宣传栏等，发放了1501万张明白卡，组织了超过1600万人次培训、演练等。

近5年来，山洪灾害防治成效显著，通过已建成的山洪灾害监测预警系统发出了28.1万次县级山洪灾害预警，向687万名防汛责任人发送预警短信8056万余条，启动广播73万次，加上防汛部门统一引导，群众积极配合，共转移受山洪灾害威胁群众2071万人。

（原载2018年7月9日《人民日报》）

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