随意丢弃将对环境造成污染,面临回收难尴尬局面
1.5万吨,这是全国一年产生的过期药品估计量,用载重10吨的重型载货卡车来运,需要1500辆。2016年,新版《国家危险废物名录》发布,家庭过期药品名列其中。对于这每年危害用药安全、引发环境污染的1.5万吨危险废物,却面临着回收难的尴尬局面。
市民习惯囤药,过期了就直接扔掉
要不是半夜咳嗽睡不着觉,起来到小药箱里找止咳药,家住河北省石家庄市桥西区的刘海不会发现,家里竟然有那么多过期药。
“吃剩下的感冒药、消炎药,好久都没注意了,都过期了。”刘海告诉记者,自己家里很久之前就有常备的小药箱,平时有个头疼脑热用起来很方便,但免不了会有药品过期或者受潮。
王女士家里也有好几盒已经过期的治疗高血脂的药品。“当初体检查出来血脂高,药店搞活动的时候为了便宜‘囤\’了不少这个药,后来控制得不错就减了药量,没想到好几盒还没拆封就过期了。”王女士说。
随着居民对健康的重视以及药店的普及,很多家庭都会常备一些感冒、发烧、拉肚子的应急药品。很多身患慢性病的中老年人因为长期用药的原因,通常有“囤药”的习惯,或者为了少跑医院挂号取药,要求医师多开药,或者在社会药店促销时多买药。
家里的过期药品怎么处理?刘海和王女士都认为必须扔掉。
可是,过期药该扔到哪里呢?“直接扔掉呗,一些液体类的药最好打开倒进马桶里。”王女士自觉回答得挺专业。
专家一颗过期药相当于三节废电池
南开大学和天津中医药大学研究人员对天津市居民进行的一项调查发现,90.7%的家庭会常备药品,83.4%的家庭将过期药品直接扔掉,7.1%的家庭将过期药品卖给二手药贩。
过期药品决不能随便一扔了之。一些药品过期后其化学物质会分解挥发,产生的新物质容易导致过敏、腹泻甚至威胁生命,应该先物理封存再处理。如果随便丢弃,可能对空气、水源、土壤造成污染。部分药品中还会含有特殊化学元素,需要由专业人士来处理。
“扔到垃圾桶里的药没法分辨啊,只能和其他生活垃圾一样处理。”石家庄市桥西区某小区的垃圾清理工告诉记者,有时候会看到居民把整盒的药扔掉,他们也没法专门处理。
有业内人士表示,1颗过期药污染相当于3节废旧电池污染,约污染一个人5年的用水量,强致敏性、挥发性的过期药物还会散发有毒气体。
将过期药卖给二手药贩的现象更值得关注,一些不法商贩收购过期药品,并把过期药“翻新加工”,然后再将这些药推向市场,售卖到偏远的农村,这不仅危害百姓身体健康,还会扰乱药品市场秩序。
2017年,北京市查处了一起倒卖“回收药”案件,犯罪嫌疑人李某在不到半年时间里,非法收购、转售药品涉案金额高达20万元。2013年,南京警方抓获了一个违法倒卖药品的犯罪团伙,该团伙回收过期、快过期的药品,销往多个省份的偏远地区,涉案金额达1000余万元。
处境法律无明确规定,回收难度大
“不直接扔掉,还能往哪扔啊?”面对记者的质疑,王女士不解了。
事实上,石家庄市多年前就建立了过期失效药品定点回收制度。2012年,石家庄市食药监局在药品零售企业自愿报名的基础上,选择了100家有代表性的药店作为家庭过期失效药品回收定点单位。到2015年,石家庄市区定点回收家庭过期失效药品的药店已达到200家。石家庄市某连锁药店位于市区中山路上的一家门店是最早一批过期药品回收点,但时至今日,过期药品回收的情况仍然不好,回收箱上已经落了厚厚一层灰。“很少有人专门为了回收过期药过来,有的是不知道药店回收过期药品,有的知道,但是觉得把花钱买的药送到回收箱不划算。”这家门店的店员对记者说。
该门店负责人坦陈,该药店曾经在附近小区做过活动,宣传过科学回收过期药品,活动中不少居民都把过期药送到活动现场,可活动一过,过来送过期药的就少了。后来为了激励居民,该药店做过“过期药换新药”的活动,不少中老年人过来咨询、送药,但由于成本太高,活动没多久就停止了。
记者注意到,虽然石家庄市食药监局制定了过期药品回收制度,并明确各区食药监局作为监管单位,但实际上,目前我国法律法规并未对过期药品回收事宜进行规定,更未规定药品回收的主体部门。
分析需要政府企业个人等多方联动
由于过期药回收要经过专业处理,大多数资源回收企业不具备此类专业知识,且回收后一般只能销毁,成本高昂没有回报,因此资源回收企业较少涉足该领域。
业内专家指出,解决家庭过期药回收处理难题,需要政府、企业和个人等多方联动,共同发力,既要提高药物使用率,减少家庭药品储备数量,从源头上减少药物浪费现象,也要强化完善相关政策,引导各方积极参与过期药的回收和处理。
提高过期药回收率,更多地需要提高居民的知晓率。对于制药企业的责任,专家认为其应该在生产和销售过程完成后,对后续的药品回收和处理环节继续发力,利用对药物成分了解的优势,在社区、街道等地定点回收企业产品,进行有针对性的处理,建立完善回收体系。
“国家要通过立法规范药品生产和经营单位建立和完善过期药品回收和处理制度,政策也应对药企和资源回收企业有一定的税收优惠、补贴,激励其积极回收处理过期药。”石家庄市食药监局相关负责人说。
本报综合报道
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