以人民为中心推进政务服务改革

□ 许谨谦

各级各类政务窗口的服务能力关乎人民群众最直接、最切身的感受，如果政务服务改进一小步，便民惠民便可以迈出一大步。如今，“让信息多跑路，让群众少跑腿”已经在越来越多地方的政务服务领域变为现实。比如日前贵州省政府政务服务中心就在全省范围全新推出13种集成套餐服务，为申请人提供一体化、流程化、智能化的政务服务。这种利用“互联网+政务服务”方式，提升服务质量与效率的做法，是近年来各地政府落实以人民为中心发展思想的改革实践所取得的重要经验。

据中国互联网络信息中心统计，截至去年底，中国网民规模已达7.7198亿人。随着我国经济社会的不断发展，互联网俨然成了我们日常生活中不可或缺的一部分，无论是网络购物、买票订餐，还是社交聊天、考试报名等一切与生活息息相关的事情都离不开互联网，这种既快捷又便捷的工具已经深深地影响着我们的生活。而科技的飞速发展也为降低行政成本、简化行政程序以及提高行政效率提供了可能，比如当前互联网、大数据、云计算等领域的新兴技术发展就催生了“互联网+政务服务”、电子政府、数据治理等新的行政服务模式，这不仅给政府节约了行政成本、提升了行政效率，而且也使群众在“互联网+政务服务”的服务模式中获得了更好的体验，有利于推动我国的行政体制改革，并实现放权于市场和社会的目的。

当然，目前的信息技术只是从技术角度为政务服务便民惠民创造了条件，最根本的保障其实还是在于人和制度，即服务者的主观能动性与各种规章制度的约束。服务者“为”与“不为”，“为”到什么程度，结果可能大相径庭。因此，各地各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想推进政务服务改革，从群众视角思考改革方向，用群众语言设定改革目标，以群众感受确立改革标准，统筹好事情与事项、前台与后台、标准化与法制化之间的关系，加快制定完善标准与规范，统一数据共享、服务接口，加强自然人、法人、空间地理、诚信体系等基础数据库建设，以更透明、更智能、更规范、更便捷为目标加快推进“互联网+政务服务”。

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