到2020年创建6个国家级森林城市群

□本报记者张明海

7月6日，生态文明贵阳国际论坛2018年年会“森林城市·绿色共享”专题论坛举行。论坛上，森林城市建设成为热点话题。

什么是森林城市？来自国家林业和草原局城市森林研究中心主任王成表示，森林城市一直是指城市地域范围内，构建森林系统，发挥森林环境，促进生态文明方面的作用，实现人与自然可持续发展的模式。

随着新型城镇化步伐的加快，森林城市建设日益成为城市高质量发展的重要方向和时代需求，如何更加深入广泛地推进森林城市建设？与会专家学者和城市代表带来一系列观点分享，更通过案例分析让森林城市更加立体化。

实现绿色发展的必然选择

“森林是城市绿地生态的组成部分，在不同功能当中具有多重作用，城市森林可以提供阴凉，净化空气，减少噪音，吸收灰尘等。”在国际森林研究组织联盟执委刘世荣看来，森林城市是低碳文化的象征，是文明城市发展和文明进步的重要标志，“因此，森林城市的目标，就是要促进森林生态系统的建设，从而提高人民生活和健康的水平。”

“作为世界城市化速度最快的国家之一，中国城市人口已经超过8亿，预计到2030年将达到10亿。”国家林业和草原局副局长彭有冬说，发展城市森林和湿地，改善城市生态环境，是中国城市化进程中提升居民福祉、实现绿色发展的必然选择。

彭有冬表示，根据《全国森林城市发展规划（2018-2025）》，到2020年，将在全国创建6个国家级森林城市群，200个国家森林城市，初步形成符合中国国情、类型多样、特色鲜明的森林城市发展格局。为实现这些目标，规划提出6项森林城市建设重点内容，包括扩展绿色空间、完善生态网络、提升森林质量、传播生态文化、强化生态服务、保护资源安全，并明确加强组织领导、加大支持力度、提升建设能力、开展国际合作交流4个方面的保障措施。

深圳2000个公园都是免费的

推动森林城市建设，我国已经取得了实实在在的成效。

自2004年以来，全国200多个城市和18个省市区开展了国家和省级森林城市建设，目前有138个城市被授予“森林城市”称号。近5年来，全国创建森林城市投资已超过4500亿元，新增森林面积20万亩。

在深圳，2000个公园都是免费的。寸土寸金的深圳是怎么做到的？

深圳市人民政府副秘书长徐松明介绍，早在2005年深圳就提出生态保护控制线制度，把接近城市一半面积的近1000平方公里的范围纳入生态保护，同时颁布绿地管理条例，把一些绿地纳入永久管理绿地。在城市规划上，深圳坚持组团式城市规划，通过很好的慢性系统打造，让城市的生态保护和建设能够有效地协调。

“我们相信空间是有限的，但是我们的创意是无限的，现在我们在街边很多‘边角料\’地方建了街心花园、‘口袋花园\’，同时还进行屋顶绿化和道路绿化。”徐松明说。

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