叫停“集中验证”,摆正了与群众的关系

人社部5日召开专题发布会,要求全面取消领取社保待遇资格集中认证,不再要求参保人在规定时段到指定地点进行集中认证,真正做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”。目前,各地均已抓紧组织实施,全面停止了集中认证工作。深化“放管服”改革就应该从群众身边事做起,消除民生痛点、难点。把政务服务做到人性化,行政理念的转变是前提,只有实现从“管治”到“服务”的转变,才能主动改变那些给群众添麻烦的政策。

领取社保待遇资格集中认证工作不够人性化的问题,困扰了很多退休人员和他们的家人。类似“九旬老人社保年审,家人抬着爬上三楼”的新闻在各地时有发生。虽然舆情汹涌,但是各地社保部门也是有苦难言,毕竟在规定时间到指定地点进行集中认证是“按章行事”,不然就是“有章不循”。舆论要求“特事特办”,行动不便的九旬老人固然可以受到额外照顾,享受登门服务,但是,如果六旬老人也找个说辞要求“特事特办”,社保部门又该如何处理?“特事特办”的口子一开,很可能就是无事不可以特办,因为没有规章可循。现在,人社部做制度改革,全面取消领取社保待遇资格集中认证,让进退维谷的各地社保部门看到了明确的行动信号,无需再自行掂量要不要“特事特办”了。

这项改革在此时推出可以说是水到渠成。随着各地政务信息的互联互通和大数据技术的广泛运用,远程验证个人生存状况并非难事,比如通过社保卡就医,由此产生的相关信息就可以证明退休人员在世与否,另外公安部门掌握的一些实名信息也可以作为证明。网络社会几乎是“处处留痕”,只要社保部门做好信息比对,建好远程认证服务平台,真的不需要再当面“验明正身”。或许有人会担忧养老金被冒领,各地也确实发生过这样的事。但是,问题的关键不在于怎么防范冒领,而在于冒领发生之后有无事后追惩。

我国户口登记条例规定:公民死亡,城市在葬前,农村在一个月以内,由户主、亲属、抚养人或者邻居向户口登记机关申报死亡登记,注销户口。公民死亡之后,相关人员长期不销户已经涉嫌违法。如果以不注销户口的方式冒领死者养老金,无疑是诈骗行为了,所要承担的法律责任也很明确。可以说,在法律制度上对冒领行为是有追责办法的。但是就像有死刑也不能防止严重犯罪的发生,面对已经明确的“红线”,难免还有人铤而走险去冒领养老金,也只能咎由自取。

为了防范极少数人的冒领行为,让所有退休人员在规定时段到指定地点进行集中认证,其实就是对参保人的“有罪推定”,然后让他们自证清白。这不仅增加了群众负担,也抬高了社会运行成本。假想群众可能会犯错或犯罪,进而重重设限,是管治思维的体现,要建设人民满意的服务型政府,必须坚持以人民为中心,把人民利益摆在至高无上的地位,而不能只考虑政府如何更方便。行政理念有了根本转变,“放管服”改革在优化服务方面就有更大的空间,在其他领域也会有便民文章可做。

新闻推荐

杨歧珍：清末卫戍海防的皖籍名将

杨歧珍（1836年—1903年），字西园，安徽省淮南市（原寿州）谢家集区赖山人。中法镇海之役名将之一。一生征战南北，清末卫戍海防，为...