县市管局“多证合一”改革成效显著

本报讯 今年以来，县市管局始终将“多证合一"登记制度改革作为今年改革任务的重中之重，和县政务办、国税局、地税局、人社局等单位一起，协力推进，取得了阶段性的成果，为大众创业、万众创新提供了新的动力。截至5月底，全县共计核准一照一码营业执照11869份，其中企业核准登记2895份。

一是进一步实现了企业准入的便利化。“多证合一"登记制度，改变了过去企业登记时需要依次申请，各个部门分别核发证照的传统模式。“多证合一"以后，企业只需面对政务服务中心市管局一个窗口，由综合窗口统一接受咨询、统一收取材料、统一核发加载统一社会信用代码的营业执照；填写一份表格，市管、国税、地税、人社局、保险等部门按照不重复填报的原则，充分整合登记申请文书，形成一张表格，申请人办理企业注册时，只需填写一张申请表；提交一份材料，各部门按照“保留必需、合并同类、优化简化"的原则，申请人办理企业注册时，只需向综合窗口提交一套材料；领取一张执照，申请人领取了“一照一码"工商营业执照以后，无需再往返质监和国地税窗口领取组织机构代码证和税务登记证。

二是进一步实现了政府简政放权。“多证合一"登记制度改革是加快落实简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。通过实施“多证合一"，进一步整合了市管和国地税和多个部门的登记流程，改变了过去企业登记围绕政府转的不利局面。在实施“多证合一"的过程中，充分整合了各部门资源，优化了申请、受理、审查、核准、发照等程序，形成一整套流程，不走回头路，进一步缩短了审批时限，全面提升了综合登记的效率。

三是进一步推进了协同共治和社会信用体系的完善。“多证合一"通过以“法人和其他社会组织统一社会信用代码"取代原来各自为政的工商登记注册号、组织机构代码证号和税务登记证号和多个部门的登记，旨在以统一社会信用代码为纽带，通过商事主体身份识别的统一性、兼容性与唯一性，建立和完善社会信用体系。

为此，县市管部门按照互联互通、信息共享的原则，通过登记注册并联审批平台即时共享企业基本登记信息、变更登记信息等数据，为信用建设和协同共治奠定了良好基础。

（戴 玲）

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