广东：每个湖泊月底都将有湖长

每一条河流都有河长，每一个湖泊也要有湖长了！《关于在全省湖泊实施湖长制的意见》（以下简称《意见》）近日由广东省委办公厅、省政府办公厅正式印发。

《意见》要求，到2018年6月底，在全省行政区域内所有湖泊全面建立湖长制，比中央要求提前半年。到2020年年底，持续提升湖泊生态系统质量和稳定性，还湖泊以宁静、和谐、美丽，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

《意见》将湖长体系的设置与各级河长设置充分结合，要求全面建立省、市、县、镇、村五级湖长体系，在中央要求的四级湖长体系基础上延伸至村一级。《意见》强化湖长制范围全覆盖，不仅包括全省行政区域内所有湖泊，也要求今后新开挖的人工湖泊纳入湖长制实施范围。

“2018年6月底全省要全面建立湖长制，比中央要求提前半年；2020年年底的目标要求，是广东省相对中央《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》（以下简称中央《指导意见》）新增的要求，主要是针对广东省湖泊存在的突出问题和管理保护工作重点，从消除违法占建、违法养殖以及加强入湖污染物控制、水生态环境保护与修复、配套管护设施方面提出。”广东省河长办相关负责人介绍。

湖长如何设置？与广东目前已建立的五级河长体系相对应，《意见》显示：全面建立省、市、县、镇、村五级湖长体系。“这是考虑到湖长体系的设置与各级河长设置充分结合。广东省目前建立的河长体系是流域与区域相结合，即除了各级区域内的主要河流有流域河长外，在各级区域上有各级总河长，由区域的党政主要负责同志担任，对区域内的所有河流管理保护负总责。此次《意见》则明确，广东省不再设置各级总湖长，由各级总河长对本行政区域内的湖泊管理保护负总责。”相关负责人说。

其他湖泊所在的市、县、镇，要按照行政区域分级分区设立湖长。其中，跨县级行政区域的湖泊，由地级以上市负责同志担任湖长；跨镇级行政区域的湖泊，由县级负责同志担任湖长；跨村（社区）的湖泊，由镇级负责同志担任湖长。

湖长们有哪些职责？《意见》显示，湖泊最高层级的湖长是湖泊管理保护第一责任人，负责组织领导、统筹协调湖泊与入湖河流的管理保护工作，确定湖泊管理保护目标任务；组织制定“一湖一策”方案，明确各级湖长职责，协调解决湖泊管理保护中的重大问题，依法组织整治围垦湖泊、侵占水域、超标排污、违法养殖、非法采砂等突出问题。在强化保障措施方面，《意见》提出，要逐个湖泊明确各级湖长，层层建立责任制。各地区要建立健全考核问责机制，将对湖长的考核纳入到河长制考核制度中，县级及以上湖长负责组织对相应湖泊下一级湖长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。

（谢庆裕/6月13日《南方日报》）

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