提速增效让群众办事更便捷——访市食药监局副局长占荣军

“‘两集中、两到位\’工作的推行，真正实现‘一个窗口进、一个窗口出、内转外不转、充分授权、限时办结\’，让群众办事更加便捷。”6月13日，就行政审批“两集中、两到位”改革工作，市食药监局副局长占荣军在接受记者采访时说。

“两集中、两到位”是把一个部门的行政审批权力全部向一个科室集中，这个科室再集中到市政务服务中心的窗口办公，真真正正地做到“一站式”审批，从而彻底解决办事难、程序复杂的问题。2016年以来，市食药监局结合机关作风效能建设和“政府提速工程”的要求以及省食品药品监管局行政审批工作“审、批、查”三分离指导原则，全力推行“行政审批相对集中”改革，行政审批实现规范运行，行政服务实现提速增效。

根据“应进俱进”的原则，该局将原来由各业务科室具体承担的食品、药品、医疗器械、执业药师注册等有关行政审批职能归并到一个科室，成立行政审批服务科并进驻市政务服务中心，所涉及食品、药品、化妆品和医疗器械的七大项60小项许可事项全部进入中心窗口办理，做到应进必进，应进全进。按照“明确授权、简化程序”的原则，创新实施行政审批授权人制度，即由局主要领导书面授权行政审批服务科负责人，代表局领导负责所有行政审批事项的最后审批，实现所有审批项目全部授权，授权项目比重达到100%。研究制定《行政审批推进工作方案》《行政审批工作暂行办法》《行政审批工作规程》以及“急事办理”“工作纪律”“AB岗”“人员考核”“工作守则”等7项工作制度，树立以人民为中心的发展理念，强力深化网上办公，推出“马上就办”“容缺受理”“网上预审”等工作机制，用部门的“多跑腿”，换取群众的“少跑腿”和“不跑腿”，实现群众和企业办事“最多跑一次”。

占荣军告诉记者，“两集中、两到位”改革简化了审批程序、压缩了办理时限，行政审批事项办结时间比改革前平均压缩50%，对不需现场检查的审批事项由原来承诺的10个工作日改为现场办结，大大方便了群众办事。对涉及市政府重大招商引资项目的许可等事项，开辟行政审批“预约办理”“网上办理”和“绿色通道”，实现急事急办、特事特办、依法快办。他表示，下一步将继续深化行政审批权相对集中改革，做到了组织上有保障、责任上有分工、落实上有措施，扎实推进改革取得实效。

·袁玉灵·

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