木须虫
去年11月,浙江省台州温岭市一座垃圾山长期困扰附近居民,群众举报后,中央环保督察组对此进行督查,并承诺11月底完成垃圾清理。
然而,去年12月,笔者发现这里依旧垃圾成山,报道后,当地政府再次表示整改,并向中央环保督察组作出第二次承诺,在今年1月底前完成垃圾的清运处置。笔者近日回访时发现,号称已清运完毕的垃圾不少被填埋到了地下,造成了二次污染。
毫无疑问,无论是对该环保突出问题整改态度,还是整改实效,离环保督察的要求和群众的期盼都有不小的差距,治理污染“掩耳盗铃”,治污变成“扩污”更与环保诉求南辕北辙。
垃圾处理对于城市来说,不仅是资金与技术的难题,也是环境资源供给的瓶颈。目前,我国城市垃圾处理中填埋法处理的垃圾占70%,焚烧的占5%。不管是哪种方式,城市越大,支持就地处理垃圾的瓶颈就越突出。正因如此,不少地方都发生过跨区域乃至跨省倒垃圾的案件。而个案应对环保督察,所采取“愚人式整改”,一个内在的原因则是垃圾无法妥治的尴尬,移垃圾山也是填埋,就地填埋上面修路,懒政式的成本算计倒是经济,但终究都是驼鸟思维。
“愚人式整改”要问责更要反思。通过加大督察力度,形成自上而下的压力,可解决一座或者有限垃圾山的污染问题,但如何让垃圾不再成山、不再成害,不再扰民和污染环境,恐怕还得从根本上破除垃圾围城之困,完善垃圾处理政策制度,倒逼城市加大投入,健全垃圾收集、清运、处理机制,提高垃圾环保处理能力,补齐做强基础功能。
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