“顾村经验”鼓干劲，工会改革又深化 上海宝山发布强化协调劳动关系一揽子方案 建立区域联动工作体系，涵盖联席会议、国企工会工作、集体协商和职代会、劳动法律监督等方

本报讯 （记者钱培坚 通讯员尹奕）上海宝山区4月18日发布《关于进一步夯实街镇园区基层工会基础建设的实施意见》和《关于深化工会改革，加强协调劳动关系制度建设的实施方案》，在非公企业工会改革“顾村经验”的基础上，以协调劳动关系制度建设为突破口，进一步深化工会改革的“宝山实践”。

实施方案提出了“1+6”协调劳动关系制度建设。“1”，是建立区域联动的工作体系，区、街镇园区、行业、企业等多个层级的工会组织在区委统一领导下，依托联席会议、联动机制等方式，共同参与协调劳动关系工作。“6”，是6个实施方案：政府与工会联席会议制度实施办法、加强和改进国企工会工作实施办法、推进企业集体协商和职代会制度实施办法、区域性（行业性）集体协商和职代会制度实施办法、劳动法律联合监督检查实施办法、预防化解劳动关系矛盾工作实施办法。通过制度化文件对协调劳动关系制度建设的总体要求、基本原则、主要内容、保障措施、具体步骤等予以明确。

在夯实街镇“小三级”工会组织建设上，宝山区明确：重点推进区级及以上政治身份人士（党代表、人大代表、政协委员、工商联执委、青联委员等）所在企业、申请区“1+9”补贴企业、区纳税百强企业、区经济工作优秀企业等4类重点企业的建会工作，形成建会任务清单；聚焦新兴园区等重点区域，对25人以下企业实现组织全覆盖，推动25人以上企业单独建会，探索建立联合职工之家，提供相应服务。年内实现街镇园区“双实”企业工会组建基本全覆盖，其中50人（含）以上“双实”企业基本完成单独建会的目标；聚焦物流货运、家政服务、环卫保洁等重点行业，发展区域性、行业性工会联合会，推动区级行业工会工作机制创新；拓展职工入会渠道，用好“两非一无”专项资金保障政策和网上入会平台；加强经费和会费规范化收缴。

与此同时，宝山区还将实施“会员评家”，开展宝山区“先进职工之家”和“先进职工小家”评选，在“六有”工会的基础上，实施基层工会“八个有”创建，即：有在职在岗的工会主席和工会班子、有工会委员会成立批复（或换届选举结果批复）、有工会委员会的牌子和印章、有工会法人资格证、有工会经费和独立账户、有工会办公室和职工活动场所、有规章制度和会员档案资料、有活动记录。

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