本报讯 (记者 曾燕 通讯员 梁聪)根据中央关于深化党和国家机关机构改革的部署,出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关系统。4月20日,原出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作,口岸一线查验和窗口岗位实现了统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔。
据了解,此次改革要实现监管通关业务流程的整合优化,实现进出境监管通关的提质增效。通关作业“三个一”方面,统一通过“单一窗口”实现报关报检,对进出口货物全面实施一次查验,凭海关放行指令提离货物,实现一次放行。在运输工具登临检查方面,原有关检三个监管环节,优化整合为检疫处置、登临检查两个环节,由海关根据对运输工具开展卫生检疫、动植物检疫、登临检查等不同检查要求,安排调度各类专业人员实施作业。快件监管方面,原有的关检九项监管环节,优化整合为申报、动植物检疫、查验、放行四个环节,设施设备统一安排使用。报关报检企业资质注册及对外“一个窗口”办理方面,企业在海关注册登记或备案后,同时取得报关报检资质。对外窗口在同一行政大厅的整合为一个窗口,统一对外办理相关业务,检验检疫原有管理要求、作业标准不变,实现“一口对外、一次办理”。
此外,海关将加快关检业务深度融合,并在原有安全准入(出)、税收征管风险防控基础上,增加卫生检疫、动植物检疫、商品检验、进出口食品安全监管等职责。在促进贸易便利化方面,海关将进一步优化流程,减少非必要的作业环节和手续,降低通关成本,提升通关效率。在提升行政管理效能方面,按照优化协同高效的要求,两支队伍融为一支队伍,两套印章减为一套印章,两个窗口合为一个窗口,两次执法并为一次执法,落实“放管服”改革。
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