坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗 市人大常委会专题询问脱贫攻坚重点任务侧记

本报记者 房佳

4月18日上午，市五届人大常委会第九次会议举行联组会议，对脱贫攻坚重点任务开展专题询问。市人大常委会委员就百姓关注的十余个脱贫攻坚问题，对扶贫局、发改委、财政局、农业局、交通局、卫计局、水务局、住建局、国土局等12个部门负责人逐一发问。现场气氛紧张而又激烈，一个个“炽热”的问题，问出了群众想问的心里话，问出了百姓想听到的回答。

据了解，今年延安市脱贫攻坚总体目标是，实现1.18万户、3.7万贫困人口脱贫，338个贫困村退出，延川和宜川两个贫困县脱贫“摘帽”。

市扶贫局局长朱东平介绍，当前延安市面临的主要问题，一是贫困户脱贫产业基础还不稳定；二是农村住房不安全问题还比较突出，从摸底情况看，全市还有危房改造户6770户；三是基础设施建设任务重。全市有76个行政村未通硬化路，64个贫困村道路存在“油返砂”问题，296个行政村安全饮水需要改造提升；四是个别驻村干部作风不扎实，存在“不愿干、不会干”的问题。

“产业扶贫是脱贫攻坚工作的根本，延安市制定了哪些产业扶贫政策？”市人大常委会委员郭光辉的提问问出了很多农民的心声。

“产业扶贫通过签订了‘军令状\’层层落实责任，细化工作方案。支持一批现代农业园区、龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户与贫困户开展合作，形成稳定的利益联结和带贫脱贫机制。通过‘三变\’改革，盘活贫困村和贫困户资源、资产、资金，实现资源变资产、资金变股金、农民变股民，让贫困户在全产业链增收。”市农业局局长刘小鹏给出了回答。

精准脱贫不能一兜了之，兜底保障也要做到对象精准。今年将如何核实建档立卡兜底保障对象，目前工作进展如何？

“通过指导乡镇政府采取‘三共同\’办法，逐一入户调查、民主评议、张榜公布、审核上报；要求县区民政部门随机抽查，开展家庭经济信息比对；开展明察暗访、抽查、检查；精准救助、实行分类施保，实施‘减退帮扶\’长期公示，接受社会监督，六项措施确保兜底保障工作精准实施。”市民政局局长李延明介绍。

截至今年3月底，全市共确定城乡低保对象5.04万户、10.94万人，其中农村低保对象3.31万户、7.29万人；全市纳入兜底保障的建档立卡贫困人口共有10407户、35522人，其中纳入农村低保对象8483户、33191人，纳入五保供养对象1924户、2331人，基本实现了应保尽保、应兜尽兜。

脱贫资金如何保障、如何让贫困户建立长效增收产业、健康扶贫有哪些内容和政策……三个小时的询问会上，市人大常委会组成人员和部分人大代表就事关脱贫攻坚的关键性问题、群众关心关注的热难点问题进行了直奔主题的询问。市政府部门单位负责人立足工作实际，积极回答询问，并明确了工作态度、提出了落实措施，专题询问达到了预期目的。

市政府副市长张宏在表态发言中说，下一步，我们将按照各位委员的意见和建议，围绕“军令状”的主要任务，采取更加有力的措施、更加精细的工作，进一步压实各级工作责任，既要打赢，更要打好，确保村村过硬、户户过硬，奋力夺取高质量整体脱贫的全面胜利，向全市人民交一份满意的答卷。

市人大常委会主任姚靖江在专题询问结束时说，市政府和市脱贫攻坚工作领导小组成员单位直面问题，态度诚恳，不回避、不护短，客观真实、有理有据地回答问题，达到了加强沟通、凝聚共识、形成合力、推动落实的预期效果。他要求，各级各相关部门要再接再厉，抓住关键，突出重点，持续用力，特别是要不断激发贫困户的内生动力，力戒形式主义，下大气力解决“精神贫困”问题，以最实的作风“啃”最硬的骨头，以非常之策解非常之困。市直各部门要做到言必行、行必果，抓重点、攻难题，善谋划、促落实，力求做到事事有回音、件件有着落；市人大常委会及其农工委要按照市委部署，及时跟踪督办，促进应询事项落到实处，确保今年延安市顺利实现整体脱贫目标。

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