上海临港出人才新政：建设人才高峰、人才高原 加快住房配套

2018年是上海临港地区开发建设的第15年，作为上海科创中心主体承载区，临港将在重大政策体系建设、“国际智造城”、产城融合、优化营商环境等四个方面开展工作。

4月16日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从上海临港管委会获悉，2018年临港将全面推行人才引进、人才奖励、工匠培育、技能培训和住房保障等一系列人才新政。

临港提出，今年将加大海外人才和国内高层次人才引进力度，推进临港人才高峰和人才高原建设。为完善临港的人才配套服务，2017年8月，临港投资开发有限公司就与中国最大的人力资源中央企业中智集团达成战略合作，合作共建“上海科创中心人才创新服务试验区”。今年，临港将推进中智公司正式入驻临港，探索建立“人力资源服务券”制度。建立人才服务管理信息系统，实现线上线下功能联动。加强人才公寓房源供应保障，年底投入使用房源力争达到1000套，加快完善人才公寓配套设施。

上海临港新城

在顶层设计上，临港将开展新一轮“双特”政策前期研究工作，力争在人才、产业、产城融合、事权财权等方面出台更精准的政策。同时，临港地区将开展“十三五”规划中期评估工作，总结规划执行情况，结合发展新形势，对后三年工作目标、工作重点进行优化完善。

“深入对接张江科创中心核心功能区建设，发布张江-临港科创中心双区联动曁新区南北科技创新走廊建设行动方案，建立张江-临港联动发展机制，形成创新体系的紧密对接，在科技金融、重大专项、发展空间、人才引进、对外宣介、利益分享等方面形成协同效应。” 临港管委会相关负责人说道。

上海建设具有全球影响力科技创新中心的临港行动方案提出，到2025年，临港基本建成具有一定影响力的国际智能制造中心，成为全球智能制造技术和服务输出的重要创新基地之一。今年，临港将着力打造“国际智造城”，成为“上海制造”品牌主战场。

上述负责人提出，临港将试点产业功能性平台的项目法人制，加快推进智能制造功能型平台、工业互联网功能型平台和复旦工研院建设，加强与德国弗劳恩霍夫协会的全面合作，积极推动在美国、德国、澳大利亚等国进一步布局建设海外创新中心。对智能制造、战新、产业转型升级、服务业等专项扶持政策进行统筹优化，完善产业配套政策体系。

为进一步集聚重大科技产业项目，临港还将重点围绕“2+3+4”产业布局，推进人工智能和机器人两大先导产业，大力引进和培育“独角兽”企业；推进高端智能装备、海洋装备、智能汽车三大支柱产业，加快培育“千亿级产业集群”；推进软件信息、集成电路、航空航天、节能环保四大新兴产业，积极打造突破国际垄断的“战略性新兴产业”。

在优化营商环境方面，临港提出深化审批制度改革，构建“线上线下联动”的全方位服务平台，推进落实企业设立“单一窗口”建设工作，基本实现“一件不两送”功能。相关负责人向澎湃新闻解释称，““一件不两送”是为企业提供的便利化举措，指同一份文件不用提交两次。因为我们的文件都电子存档，不用麻烦企业为提交材料跑来跑去。”

同时，临港将继续完善开发机制，强化发展制度保障，引进市场化、专业化的社会主体，对部分政府投资项目试点代建制。研究形成政府投资项目和土地储备的代研、代建、代管机制。

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